Постановление Смоленского областного суда от 13 июня 2018 года №4А-204/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2018 года Дело N 4А-204/2018
Заместитель председателя Смоленского областного суда Ерофеев А.В., рассмотрев жалобу Краснякова Романа Валерьевича на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.11.2017, решение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 09.02.2018 и решение судьи Смоленского областного суда от 21.03.2018, вынесенные в отношении Краснякова Р.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.11.2017 Красняков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 190000рублей.
Решением судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 09.02.2018, оставленным без изменения решением судьи Смоленского областного суда от 21.03.2018, размер назначенного должностным лицом Краснякову Р.В. административного штрафа снижен до 75000 рублей. В остальной части постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Красняков Р.В. просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и судебные решения отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов представленной жалобы приводит к следующим выводам.
В силу положений ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "Огосударственном контроле за международными автомобильными перевозками и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон N127-ФЗ) запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенными ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
Статьей 11.26 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей за использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 10.11.2017 в 15:33 часов на СПВК-1 (...) ..." водитель Красняков Р.В., управлявший автобусом <данные изъяты> с гoc.peг.знаком <данные изъяты>, зарегистрированным в ... и принадлежащим Красняковой К.А., за вознаграждение осуществлял международную автомобильную перевозку 15 пассажиров по маршруту ... (оптовый рынок) - ... Республики <данные изъяты>. Посадка пассажиров в салон автобуса производилась в 12:00 часов 10.11.2017 на территории Российской Федерации в ..., с прилегающей территории оптового рынка, а высадка пассажиров должна была осуществляться на территории Республики <данные изъяты>, однако в салоне автобуса находились 2 пассажира (ФИО3 и ФИО4), которые следовали до остановочного пункта д. ..., расположенного на ....
Таким образом, водителем автобуса Красняковым Р.В. нарушены требования ст. 7 Федерального закона N127-ФЗ. Должностным лицом административного органа действия Краснякова Р.В. правильно квалифицированы по ст. 11.26 КоАП РФ. Факт совершения Красняковым Р.В. указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, получивших обоснованную оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений при осуществлении производства по делу об административном правонарушении в отношении Краснякова Р.В., влекущих его прекращение, не установлено.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Рассматривая дело об административном правонарушении, старший государственный инспектор дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся по делу доказательствам, правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления проверена судьями районного и областного суда, в решениях которых приведена надлежащая правовая оценка доказательствам по делу и доводам жалоб, указаны мотивы, по которым судьи пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.
Рассматриваемая жалоба Краснякова Р.В. не содержит доводов, которые не являлись бы предметом проверки судьями двух инстанций. По сути, приведенные заявителем суждения о необходимости прекращения производства по делу направлены на переоценку установленных по делу доказательств, а также выводов должностного лица и судей, и не свидетельствуют о незаконности принятых по делу решений. Мотивированной позиции, которая могла бы повлечь отмену постановления должностного лица или изменения судебных решений, в жалобе не приведено.
Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен. Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей судьей районного суда определено Краснякову Р.В. в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 11.26 КоАП РФ. Данное наказание является обоснованным и справедливым, требования ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАПРФ при изменении постановления должностного лица судьей районного суда соблюдены.
Постановление о привлечении Краснякова Р.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.16-30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Смоленского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 09.02.2018 и решение судьи Смоленского областного суда от 21.03.2018, вынесенные в отношении Краснякова Романа Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Краснякова Р.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Смоленского областного суда А.В. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка