Постановление Курского областного суда от 07 сентября 2017 года №4А-204/2017

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 сентября 2017 года Дело N 4А-204/2017
 
07 сентября 2017 года город Курск
Председатель Курского областного суда Золоторёв В.Г., рассмотрев жалобу законного представителя Закрытого акционерного общества «ТПК ФЛАКС» генерального директора Дроздова И.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города Железногорска и Железногорского района Курской области от 28 апреля 2017 года и решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 09 июня 2017 года, вынесенные в отношении Закрытого акционерного общества «ТПК ФЛАКС», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города Железногорска и Железногорского района Курской области от 28 апреля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Железногорского городского суда Курской области от 09 июня 2017 года, ЗАО «ТПК ФЛАКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В жалобе ставится вопрос об изменении постановления и решения, в части вида назначенного административного наказания, путем замены административного штрафа на предупреждение.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу обжалуемое постановление и решение подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, которые находятся во владении, пользовании и в которых непосредственно осуществляется деятельность образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования и дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность.
Согласно Приложению № к Постановлению администрации г. Железногорска Курской области от 19.04.2013года № «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Железногорска», минимальное значение расстояния прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории города Железногорска, от детских и образовательных организаций до границ прилегающих территорий, составляет 50 метров по пешеходной зоне от центрального входа на территорию учреждения до входных дверей торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.
Как усматривается из материалов дела, ЗАО «ТПК ФЛАКС» осуществляет свою деятельность по адресу: < адрес>. Основными видами экономической деятельности ЗАО «ТПК ФЛАКС» являются: розничная торговля пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах. Филиал образовательного учреждения МОУДОД «Железногорская детская школа искусств» и магазин «ТПК ФЛАКС» расположены в границах единого земельного участка с кадастровым номером №, которым присвоен один адрес: < адрес>.
14.03.2017 года Железногорской межрайонной прокуратурой Курской области проведена проверка по соблюдению ЗАО «ТПК ФЛАКС» правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки установлено, что в магазине, расположенном по адресу: < адрес>, осуществляется реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции на расстоянии менее 50 метров от центрального входа в образовательное учреждение филиала МОУДОД «Железногорская детская школа искусств» до входной двери магазина, принадлежащего ЗАО «ТПК ФЛАКС», чем нарушен п. 2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Вина в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением заместителя Железногорского межрайонного прокурора Курской области о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки от 14.03.2017г.; письмом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Железногорска Курской области № от 15.03.2017г.; договором аренды встроенного нежилого помещения; свидетельством о государственной регистрации права МОУДОД «Железногорская детская школа искусств» и иными материалами дела.
При рассмотрении настоящего дела судьями установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей городского суда в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, в решении дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы.
Выводы судебных инстанций основаны на правильном применении законодательства об административных правонарушениях и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья городского суда правильно указал, что с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. В настоящем деле нельзя утверждать, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Оснований для переоценки данного вывода судьи второй инстанции не усматриваю.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Курского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города Железногорска и Железногорского района Курской области от 28 апреля 2017 года и решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 09 июня 2017 года оставить без изменения, а жалобу законного представителя Закрытого акционерного общества «ТПК ФЛАКС» генерального директора Дроздова И.Н. - без удовлетворения.
Председатель
Курского областного суда В.Г. Золоторёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка