Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 4А-203/2019
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 4А-203/2019
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Финогеева И.Д. Барабанщикова П.О., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление судьи Ленинского районного суда от 25 мая 2018 года N 5-307/2018 и решение судьи Пензенского областного суда от 19 июля 2018 года N 12-119/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 25 мая 2018 года N 5-307/2018 Финогеев И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Решением судьи Пензенского областного суда от 19 июля 2018 года постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 25 мая 2018 года N 5-307/2018 оставлено без изменения.
24 апреля 2019 года в Пензенский областной суд поступила жалоба защитника Финогеева И.Д. Барабанщикова П.О., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление и судебное решение, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 29 апреля 2019 года жалоба защитника Финогеева И.Д. Барабанщикова П.О. принята к рассмотрению.
Истребованное 29 апреля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении Финогеева И.Д. поступило в Пензенский областной суд 17 мая 2019 года.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов защитника Финогеева И.Д. Барабанщикова П.О. позволило прийти к следующим выводам.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).
Согласно части 3 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В то же время часть 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ предусматривает, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" указано, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол N об административном правонарушении от 5 мая 2018 года в отношении Финогеева И.Д. был составлен старшим инспектором отдела исполнения административного законодательства УМВД России по г.Пензе, который расположен на территории Железнодорожного района г.Пензы (г.Пенза, ул.Долгова, 4а).
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Финогеева И.Д. рассмотрено судьей Ленинского районного суда г.Пензы с нарушением правил подсудности.
При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда от 25 мая 2018 года N 5-307/2018 и решение судьи Пензенского областного суда от 19 июля 2018 года N 12-119/2018, вынесенные в отношении Финогеева И.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ, подлежат отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку на момент рассмотрения в Пензенском областном суде жалобы защитника Финогеева И.Д. Барабанщикова П.О. срок давности привлечения Финогеева И.Д. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
жалобу защитника Финогеева И.Д. Барабанщикова П.О. удовлетворить частично.
Постановление судьи Ленинского районного суда от 25 мая 2018 года N 5-307/2018 и решение судьи Пензенского областного суда от 19 июля 2018 года N 12-119/2018 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Финогеева Ивана Денисовича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н.Потапов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
