Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 января 2019 года №4А-2031/2018, 4А-248/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 января 2019 года Дело N 4А-248/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу Демушкиной Елены Викторовны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 24 сентября 2018 года и решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 24 сентября 2018 года Демушкина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Решением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Демушкина Е.В. просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из представленных материалов дела усматривается, что 9 июля 2018 года инспектором ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Тукаевскому району Саетовым И.Р. в отношении Демушкиной Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Демушкину Е.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, с выводами которого согласился и судья районного суда, исходил из того, что 9 июля 2018 года, примерно в 6.00 часов, на 19 км автодороги Набережные Челны - Сарманово (территория Тукакевского района Республики Татарстан) Демушкина Е.В., будучи владельцем транспортного средства, передала управление автомобилем Демушкину Е.Г., находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
Однако с таким выводом судей нижестоящих инстанций согласиться нельзя.
В соответствии с положениями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как исходит из содержания ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ч.ч.1 и 2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.
Исходя из требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как видно из представленных материалов дела, мировым судьей, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении Демушкиной Е.В., и судьей районного суда, рассмотревшим жалобу на указанное постановление, были нарушены требования ст.ст.24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, не приняты во внимание и не оценены надлежащим образом все имеющиеся доказательства по делу в совокупности со всеми материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не проверены доводы заявителя, заслуживающие внимания, им не дана объективная и правильная правовая оценка, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены не верно, неправильно применены нормы материального права.
Действительно, в соответствии с требованиями п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Как следует из положений п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Факт непосредственной передачи управления транспортным средством водителем иному лицу в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии.
Вынося обжалуемые судебные постановления, мировой судья и судья районного суда пришли к неверному выводу о наличии в действиях Демушкиной Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивируя такой вывод тем, что факт совершения ею указанного административного правонарушения доказывается материалами дела.
В своей жалобе заявитель Демушкина Е.В., оспаривая свою виновность в совершении вмененного ей в вину административного правонарушения, указала, что она находится в зарегистрированном браке с Демушкиным Е.Г., автомобиль куплен в кредит в период их брака и является общим имуществом супругов, хотя оформлен на ее имя. Со дня покупки автомобилем владеет и пользуется ее супруг Демушкин Е.Г. В момент выявления предполагаемого правонарушения она не имела действующего водительского удостоверения, так как срок действия ее водительского удостоверения истек 14 апреля 2018 года.
Указанные обстоятельства полностью подтверждаются содержанием представленных материалов дела.
Из приобщенной к делу копии свидетельства о заключении брака видно, что Демушкин Е.Г. и Демушкина Е.В. с 15 декабря 1995 года находятся в зарегистрированном браке (л.д.42).
Автомобиль марки "ВАЗ 21124", с государственным регистрационным знаком ...., Демушкиной Е.В. приобретен 7 августа 2006 года на основании кредитного договора .... от 7 августа 2006 года и договора залога транспортного средства N.... от 7 августа 2006 года, то есть уже в период ее нахождения в зарегистрированном браке с Демушкиным Е.Г. (л.д.31).
Как следует из положений норм действующих Семейного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество супругов является их совместной собственностью, которым они владеют и пользуются сообща.
При изложенных обстоятельствах тот факт, что супруг заявителя Демушкиной Е.В. - Демушкин Е.Г. управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, зарегистрированным на праве собственности на имя Демушкиной Е.В., не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демушкиной Е.В.
Таким образом, в рассматриваемом случае все материалы дела в совокупности не подтверждают вывод судей нижестоящих судей и не свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Демушкиной Е.В.
В силу положений ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При таких обстоятельствах обжалуемые постановление мирового судьи судебного участка N2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 24 сентября 2018 года и решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демушкиной Е.В. нельзя считать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 24 сентября 2018 года и решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демушкиной Елены Викторовны - еотменить, производство по данному делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, жалобу заявителя - удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Гафаров Р.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка