Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2017 года №4А-2031/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2017 года Дело N 4А-2031/2017
Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Р.Х. Абдулкаюмова и его законного представителя Б.М. Якупова на вступившие в законную силу решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 11 сентября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Р.Х. Абдулкаюмова,
установил:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 22 июля 2016 года Р.Х. Абдулкаюмов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Данное постановление административного органа было обжаловано заявителем в районный суд. Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 11 сентября 2017 года указанное постановление административной комиссии было отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанными в решении судьей районного суда обстоятельствами, послужившими основанием для отмены постановления административной комиссии, заявители обратились в Верховный Суд Республики Татарстан.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2017 года вышеуказанное решение судьи районного суда также оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявители просят решения судей обеих инстанций изменить в части основания отмены постановления административной комиссии, указав основанием отмены данного постановления пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Изучение истребованного из Ново-Савиновского районного суда города Казани дела об административном правонарушении, доводов заявителей, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункту 155.9 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы N 4-12 от 18 октября 2006 года (признанному недействующим согласно решению судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года по делу N 3а-121/2017), на придомовой территории не допускается парковать и хранить транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в том числе разукомплектованные (неисправные).
Как следует из пункта 174.3 Правил благоустройства города Казани (также признанному недействующим согласно решению судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 января 2017 года по делу N 3а-121/2017), на озелененных территориях не допускается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках вне зависимости от времени года, за исключением случаев осуществления необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27 июня 2016 года в 7 часов 34 минуты водитель транспортного средства марки "Opel Astra", государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Р.Х. Абдулкаюмов, осуществил парковку на территории с зелеными насаждениями около дома <адрес>, тем самым нарушил пункты 155.9 и 174.3 Правил благоустройства территории муниципального образования города Казани.
Принимая решение об отмене постановления административной комиссии и прекращая производство по делу, судья районного суда, с мнением которого согласился судья вышестоящей инстанции, верно пришел к выводу о том, что в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах прекращение производства по данному делу за отсутствием события или состава административного правонарушения не представляется возможным.
Решения судей обеих инстанций являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 11 сентября 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Р.Х. Абдулкаюмова оставить без изменения, жалобу Р.Х. Абдулкаюмова и его законного представителя Б.М. Якупова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка