Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 21 декабря 2016 года №4А-2027/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 декабря 2016 года Дело N 4А-2027/2016
 
4а-2027м
г.Казань ___ декабря 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Татарстан Николаева А.Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 16 сентября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зимулюкина С.В.,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 16 сентября 2016 года Зимулюкин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.
В протесте, поданном в Верховный Суд Республики Татарстан, прокурор просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов прокурора, полагаю, что протест подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Установлено, что 28 августа 2016 года инспектором ДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району Харитоновым Э.Е. в отношении Зимулюкина С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Зимулюкина С.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что 28 августа 2016 года, примерно в 11 часов 45 минут, на автодороге садоводческое общество «Здоровье» - Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан Зимулюкин С.В. управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Однако с таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Действительно, материалами дела полностью подтверждается факт управления автомобилем Зимулюкиным С.В. 28 августа 2016 года, примерно в 11 часов 45 минут, на автодороге садоводческое общество «Здоровье» - Камские Поляны Нижнекамского района Республики Татарстан в состоянии алкогольного опьянения.
В то же время к материалам дела приобщена копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 4 ноября 2016 года, вынесенного старшим следователем по особо важным делам СУ Управления МВД России по Нижнекамскому району Кривошеевым Ю.А., которым в отношении Зимулюкина С.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту дорожно-транспортного происшествия от 28 августа 2016 года. Постановлением следователя от 6 ноября 2016 года Зимулюкину С.В. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации. В настоящее время следствие по указанному уголовному делу завершено, 28 ноября 2016 года обвинительное заключение утверждено первым заместителем Нижнекамского городского прокурора Республики Татарстан Аглиуллиным Р.М. Из содержания вышеотмеченных процессуальных актов следует, что 28 августа 2016 года, примерно в 11 часов 45 минут, на 3 км+900 м автодороги «садоводческое общество «Здоровье» - г.Чистополь-г.Нижнекамск» Нижнекамского района Республики Татарстан Зимулюкин С.В., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управляя автомобилем марки «Киа Рио», с государственным регистрационным знаком ...., в нарушение требований п.п.1.3, 1.4, 1.5, 2.7, 9.1, 10.1 Правил дорожного движения РФ, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем марки «ВАЗ 21061», с государственным регистрационным знаком ...., под управлением Ведерникова Г.П., в результате чего пассажир автомобиля марки «Киа Рио» Дубовцев А.Ю. получил телесные повреждения, повлекшие тяжкий вред здоровью.
Нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения и управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, влечет уголовную ответственность по ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, анализ всех представленных материалов дела позволяет сделать вывод, что в данном случае за одно совершенное противоправное действие Зимулюкин С.В. может быть привлечен и к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и к уголовной ответственности по ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из общих принципов осуществления правосудия (ст.50 Конституции Российской Федерации, ч.2 ст.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации, ч.5 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) следует отметить, что лицо не может нести административную и уголовную ответственность за совершение одного противоправного деяния.
В силу ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из смысла и содержания п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 16 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Зимулюкина С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка №1 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 16 сентября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зимулюкина С.В. отменить, производство по данному делу прекратить, протест первого заместителя прокурора Республики Татарстан Николаева А.Ю. - удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Гафаров Р.Ф.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка