Постановление Хабаровского краевого суда от 31 марта 2015 года №4А-202/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 марта 2015 года Дело N 4А-202/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 31 марта 2015 года
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Беркут С.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска от 25 декабря 2014 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ... Хабаровского края и ЕАО ДМТУ Росстандарта Беркут С. С.,
установил:
Постановлением прокурора Хабаровского края от 12 декабря 2014 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ в отношении ... Хабаровского края и ЕАО ДМТУ Росстандарта Беркут С.С. Постановление для рассмотрения направлено мировому судье судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска от 25 декабря 2014 года Беркут С.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в виде предупреждения за непредставление руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю МУП «Теплоцентраль» акта внеплановой проверки, проведенной ... чем нарушены требования ч.4 ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30 января 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе Беркут С.С. просит судебные решения отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на недопустимость доказательств, допущенные процессуальные нарушения и отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не нахожу.
Факт совершения Беркут С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе распоряжением о проведения внеплановой документарной проверки юридического лица (л.д.8-9), актом проверки от 26 сентября 2014 года, направленным в адрес юридического лица 01 октября 2014 года (л.д.12-15), постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-7).
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене. Утверждение Беркут С.С. о том, что в ч.4 ст.16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не указаны сроки, в которые необходимо вручить либо направить акт проверки, опровергается текстом данной нормы закона, предусматривающей оформление и вручение акта проверки представителю юридического лица непосредственно после завершения проверки, то есть в тот же день, а в случае отсутствия представителя - направление акта заказным почтовым отправлением также непосредственно после завершения проверки.
Поскольку Беркут С.С. непосредственно после завершения проверки ... не вручила акт проверки представителю юридического лица и не направила его заказным почтовым отправлением, то она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Довод жалобы о недопустимости постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении отклоняется как противоречащий ч.1 ст.28.4 КоАП РФ. Кроме того, приказы Генпрокуратуры РФ, на которые имеется ссылка в жалобе, не содержат запрета в учете и мониторинге внеплановых документарных проверок.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, копию которого получила Беркут С.С., содержит печатный текст положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ (л.д.6). Поэтому ссылка в жалобе на отсутствие подписи Беркут С.С., подтверждающей разъяснение ей прав, признается несостоятельной, поскольку не влечет недопустимость постановления.
О месте и времени рассмотрения дела Беркут С.С. извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.51) и ее ходатайством об отложении рассмотрения дела (л.д.53). Данное ходатайство рассмотрено мировым судьей в порядке ст.24.4 КоАП РФ с вынесением определения и изложением мотивов принятого решения об отказе в удовлетворении ходатайства, с которыми следует согласиться (л.д.54).
При таких обстоятельствах рассмотрение дела в отсутствие Беркут С.С. само по себе не нарушает положения ст.25.1 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена с участием Беркут С.С., чьи доводы проверены судьей районного суда и получили оценку.
Факт совершения Беркут С.С. административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ и является минимальным.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска от 25 декабря 2014 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 30 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ... Хабаровского края и ЕАО ДМТУ Росстандарта Беркут С. С. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка