Постановление Псковского областного суда от 21 февраля 2018 года №4А-20/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года Дело N 4А-20/2018
Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу защитника Лебедева Н.В., действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Сельта", на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора от 28.04.2017, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 24.07.2017, решение судьи Псковского областного суда от 18.09.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сельта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области (далее - Управление) от 28.04.2017, оставленным без изменения решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 24.07.2017, решением судьи Псковского областного суда от 18.09.2017, общество с ограниченной ответственностью "Сельта" (далее - ООО "Сельта", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 руб.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник Лебедев Н.В., действующий на основании доверенности в интересах ООО "Сельта", просит признать незаконными и отменить указанные выше акты. В обоснование жалобы указывает на то, что акт взвешивания является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении, поскольку взвешивание произведено и акт составлен неуполномоченным лицом.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17.03.2017 на 278 км автодороги Санкт-Петербург-Псков-Пустошка-Невель граница с Республикой Беларусь ООО "Сельта" осуществляло перевозку тяжеловесного груза транспортным средством "Мерседес Бенц", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения.
При получении весовых параметров на стационарном посту весового контроля с применением системы дорожного контроля СДК.Ам-03-1-2, заводской N 451, поверка действительна до 01.09.2017, зафиксировано превышение нагрузки на одиночную ось двухосной тележки, которая с учетом погрешности измерения весов составила 10660 кг при допустимой - 7650 кг.
Общество без специального разрешения допустило движение указанного транспортного средства с тяжеловесным грузом с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства на 39,34%.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и виновность Общества в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо Управления и согласившиеся с ним судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Сельта" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы, акт взвешивания обоснованно признан судами допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, поскольку составлен в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.
Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора от 28.04.2017, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 24.07.2017, решение судьи Псковского областного суда от 18.09.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сельта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Лебедева Николая Валентиновича, действующего на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Сельта", - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка