Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 18 января 2019 года №4А-2019/2018, 4А-239/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2019 года Дело N 4А-239/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Раили Римовны Галяутдиновой на вступившие в законную силу решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 20 сентября 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года, вынесенные в отношении Константина Евгеньевича Клюева по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 25 июля 2018 года, оставленным без изменения решениями судьи Вахитовского районного суда города Казани от 20 сентября 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года, К.Е. Клюев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
В жалобе Р.Р. Галяутдинова, оспаривая правомерность привлечения К.Е. Клюева к административной ответственности, просит вынесенные в отношении него постановление коллегиального органа и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы и доводы Р.Р. Галяутдиновой, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствии с примечанием, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Административная ответственность по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) и влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к данной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и(или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
На основании пункта 3.1 Порядка использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 N 2096 (далее по тексту - Порядок) размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.В силу пункта 3.9 Порядка пользователь парковки обязан:
- поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения;
- произвести оплату за пользование парковочным местом;
- после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.
Установлено, что в период с 19 часов 20 минут по 20 часов 19 минут 30 мая 2018 года водитель автомобиля "Audi" государственный регистрационный знак Х339СХ/116 осуществил стоянку на территории платной муниципальной парковки N 123, находящейся по адресу: город Казань, улица Спартаковская, дом N 2Б, не оплатив за размещение транспортного средства.
Автомобиль "Audi" государственный регистрационный знак Х339СХ/116 принадлежит К.Е. Клюеву, что не оспаривается и автором жалобы.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается показаниями специальных технических средств Дозор-М идентификаторы N А070/А069 свидетельства о поверке 18/П-202-17/18/П-430-17, работающими в автоматическом режиме, и приобщенными к делу фотоматериалами о фиксации данного административного правонарушения.
Постановление коллегиального органа вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах К.Е. Клюев правомерно привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в размере, установленном санкцией статьи 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что органами местного самоуправления установлены ограничения по выбору способа оплаты парковки был предметом рассмотрения судей нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонен с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Ссылки в жалобе на неправомерность предоставления сведений о собственнике транспортного средства, являются не обоснованными, поскольку в силу положений статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе истребовать сведения, необходимые для разрешения дела.
Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент принятия судебных актов, в жалобе не содержится. Правовых аргументов, влекущих безусловную отмену судебных актов, К.Е. Клюева не приведено.
Вопреки доводам жалобы постановление о назначении К.Е. Клюеву административного наказания вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Так, событие административного правонарушения имело место быть 30 мая 2018 года, постановление вынесено коллегиальным органом 25 июля 2018 года, то есть в предусмотренный законом 2-месячный срок.
Суждение в жалобе об истечении срока давности привлечения к административной ответственности К.Е. Клюева, поскольку датой вынесения постановления следует считать день его направления, основано на неверном толковании положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 20 сентября 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года, вынесенные в отношении Константина Евгеньевича Клюева по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Раили Римовны Галяутдиновой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка