Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 08 февраля 2019 года №4А-2006/2018, 4А-230/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2019 года Дело N 4А-230/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Азата Хабибулловича Сагеева на вступившие в законную силу решения судьи Приволжского районного суда города Казани от 6 сентября 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года, вынесенные в отношении А.Х. Сагеева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением временно исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Республике Татарстан от 19 июля 2018 года, оставленным без изменения решениями судьи Приволжского районного суда города Казани от 6 сентября 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года А.Х. Сагеев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
В жалобе А.Х. Сагеев, указывая на нарушение процессуальных требований, просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица и судебные акты отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Изучив представленные материалы и доводы А.Х. Сагеева, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Согласно части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Федеральный закон N 127-ФЗ) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 127-ФЗ руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Федерального закона N 127-ФЗ).
Установлено что, А.Х. Сагеев, будучи руководителем АО "Технокарсар", Общество), обладающего признаками банкротства в виде просроченной задолженности по денежным обязательствам по договору поставки более трех месяцев, в срок до 25 февраля 2017 года не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании Общества банкротом.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судьями доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4 и другими материалами дела.
Доказательства оценены судьями нижестоящих судебных инстанций в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство о несостоятельности (банкротстве) и его виновность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обоснованность привлечения А.Х. Сагеева к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что он, будучи руководителем АО "Технокарсар", не выполнил обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд.
Довод жалобы о составлении протокола об административном правонарушении неправомочным должностным лицом, является не обоснованным, поскольку он основан на неверном толковании норм закона.
На основании части 1 статьи 23.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях налоговые органы рассматривают наряду с другими и дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 14.13 настоящего Кодекса.
Как следует из части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
В свою очередь приказом ФНС от 02.08.2005 N САЭ=3-06/354@ правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделены должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю, к которым относится и специалист 1 разряда отдела урегулирования задолженности Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Татарстан Г.Ф. Фазулзянова.
Указание в жалобе на назначение 02.03.2017 на должность директора АО "Технокарсар" А.Ш. Валеева, основанием для отмены судебных актов не является, поскольку на момент окончания срока для обращения с соответствующим заявлением в арбитражный суд о признании Общества банкротом его руководителем являлся А.Х. Сагеев.
Каких-либо иных обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах правомерность привлечения А.Х. Сагеева к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает.
Административное наказание А.Х. Сагееву по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено с применением положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении А.Х. Сагееву административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решения судьи Приволжского районного суда города Казани от 6 сентября 2018 года и судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года, вынесенные в отношении Азата Хабибулловича Сагеева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу А.Х. Сагеева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка