Дата принятия: 04 октября 2019г.
Номер документа: 4А-200/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2019 года Дело N 4А-200/2019
г.Рязань 4а-200/19
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Цыплакова С.А. на вступившее в законную силу решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 02 июля 2019 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка N 7 судебного района Московского районного суда г. Рязани от 06 июня 2019 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Мелехина В.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи Мелехин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи районного суда постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Мелехина В.А. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Цыплаков С.А. просит решение районного суда отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
Мелехин В.А. о подаче жалобы извещен надлежащим образом. Защитник Судьина Е.М., действующая на основании доверенности в интересах Мелехина В.А., представила возражения относительно доводов жалобы.
Ознакомившись с доводами жалобы и возражениями, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Основанием для привлечения мировым судьей к административной ответственности Мелехина В.А. по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 25 сентября 2018 года в период времени с 18 час. 30 мин. до 19 час. 30 мин. по адресу: г.Рязань, ул.Молодежная, дом 25, являясь водителем, принадлежащего ему автомобиля <скрыто> государственный регистрационный номер <скрыто>, не выполнил требование п.2.7 ПДД РФ о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, употребил алкогольные напитки после ДТП, участником которого являлся.
Решением судьи районного суда постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием в действиях Мелехина В.А. состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы судья районного суда пришел к выводу о том, что факт дорожно-транспортного происшествия с участием Мелехина В.А. не подтвержден. Протокол об административном правонарушении и постановление мирового судьи не содержат надлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, поскольку в них не указано в чем заключается ДТП, кто его участники, в связи с чем, отменил постановление мирового судьи и прекратил производство по делу.Частью 1 ст.4.5 КоАП РФ установлен срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, который составляет один год.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Мелехина В.А. дела об административном правонарушении, имели место 25 сентября 2018 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 25 сентября 2019 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается, тем более при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
В связи с положениями указанных выше правовых норм обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения настоящей жалобы на решение судьи районного суда невозможно.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 02 июля 2019 года, которым отменено постановление мирового судьи судебного участка N 7 судебного района Московского районного суда г. Рязани от 06 июня 2019 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Мелехина В.А. оставить без изменения, а жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Цыплакова С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А.Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
