Постановление Костромского областного суда от 05 октября 2017 года №4А-200/2017

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 октября 2017 года Дело N 4А-200/2017
 
г. Кострома 5 октября 2017 года
И.о. председателя Костромского областного суда Гусева Н.А., рассмотрев жалобу Ушакова В.В. на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 сентября 2016 года, решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 19 мая 2017 года, решение судьи Костромского областного суда от 25 июля 2017 года, вынесенные в отношении Ушакова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
установила :
постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 сентября 2016 года Ушаков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.
Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 19 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Костромского областного суда от 25 июля 2017 года, постановление должностного лица изменено в части назначенного Ушакову В.В. наказания, размер которого снижен до двухсот тысяч рублей.
В жалобе Ушаков В.В. просит отменить состоявшиеся по делу постановление и судебные решения, производство по делу прекратить. Считает, что к нему не могли применяться требования по соблюдению осевых нагрузок, а требования по общей массе нарушены не были. Указывает, что при процедуре проверки и установки системы UnicamWIM было допущено множество ошибок, не позволяющих считать показания системы достоверными. Также указывает на имеющиеся в свидетельстве о поверке прибора исправления, которые не заверены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для удовлетворения доводов жалобы.
Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно положениям ч.2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника транспортного средства.
Из материалов дела усматривается, что 25 сентября 2016 года в 23:57:48 в районе < адрес> был выявлен факт перевозки грузовым автотранспортным средством (автопоездом) марки < данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Ушаков В.В., тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 27 % (фактическая нагрузка составила 9.59 т при предельно допустимой 7, 5 т) без специального разрешения, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ.
Факт правонарушения подтверждается материалами ГИБДД, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системы весового и габаритного контроля UnicamWIM о превышении допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства и отсутствии специального разрешения (л.д.№), и иными материалами дела, которые были оценены должностным лицом в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем в отношении собственника транспортного средства - Ушакова В.В. было вынесено обжалуемое постановление.
Законность и обоснованность привлечения Ушакова В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, были проверены судьями нижестоящих инстанций, всем доводам заявителя, в том числе приведенным в настоящей жалобе, дана надлежащая оценка. Решение судьи районного суда о снижении размера назначенного штрафа на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ мотивировано.
Доводы настоящей жалобы являются несостоятельными.
Требования по соблюдению осевых нагрузок для тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств предусмотрены действующим законодательством. При этом, допустимые осевые нагрузки в зависимости от количества осей, группы осей, расстоянии между осями высчитываются автоматически в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2011 года №272. Доводы об ином Ушаковым В.В. не подтверждены.
Довод жалобы, что при процедуре проверки и установки системы UnicamWIM было допущено множество ошибок, не позволяющих считать показания системы достоверными, судьей областного суда обоснованно отвергнут.
Весовые параметры были получены с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, - системы весового и габаритного контроля UnicamWIM (заводской номер CAM 13002533, свидетельство о поверке №, поверка действительна до 13 ноября 2016 года). Данная система имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений CZ.C.28.010.A № со сроком действия до 1 февраля 2018 года.
Указанное техническое средство измерения предназначено специально для взвешивания транспортных средств и выявления нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов.
Влияние скорости транспортного средства при перевозке грузов, а также допустимые погрешности учтены при измерении весовых параметров транспортного средства.
Техническая ошибка, допущенная в свидетельстве о поверке № при указании заводского номера, была исправлена путем указания правильного заводского номера, с проставлением оттиска знака поверки и подписи поверителя. Оснований сомневаться в достоверности данного свидетельства не имеется, исправления заверены надлежащим образом.
Таким образом, факт превышения допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 27 % был достоверно установлен при помощи указанного технического средства измерения, специально предназначенного для взвешивания транспортных средств и выявления нарушений правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов. Оснований не доверять показаниям данного средства измерения не имеется.
Факт управления транспортным средством < данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в указанные в постановлении дату, время и месте Ушаков В.В. не отрицает.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения Ушакова В.В. к административной ответственности соблюдены.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых по делу решений не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановила:
постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 сентября 2016 года, решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 19 мая 2017 года, решение судьи Костромского областного суда от 25 июля 2017 года, вынесенные в отношении Ушакова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ушакова В.В. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Костромского областного суда Н.А. Гусева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка