Постановление Новгородского областного суда от 18 сентября 2017 года №4А-200/2017

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 сентября 2017 года Дело N 4А-200/2017
Мировой судья - Беспалова О.В.
Судья - Пикалева Е.Ф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 44А-200
Великий Новгород 18 сентября 2017 года
И.о. председателя Новгородского областного суда Есакова С.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Фирма "Алан" Плаксина А.В. на решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 02 июня 2017 года, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 09 марта 2017 года о привлечении юридического лица -
Общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Алан", юридический адрес: <...>, ИНН <...>, ОГРН <...>,
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей,
установил:
26 января 2017 года заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Пашовым А.А. в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Алан" (далее - Общество, ООО "Фирма "Алан") составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, за то, что ООО "Фирма "Алан" несвоевременно предоставило декларацию о сделке с древесиной N 0001005321047264005313014265 в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок (далее - ЕГАИС).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 09 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 02 июня 2017 года, ООО "Фирма "Алан" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
В жалобе законный представитель Общества Плаксин А.В. выражает несогласие с судебными решениями, просит их отменить; утверждает, что ООО "Фирма "Алан" не были нарушены Правила представления декларации о сделках с древесиной, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 11 (далее - Правила).
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения мониторинга портала ЕГАИС должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу выявлен факт несвоевременного предоставления декларации о сделке с древесиной ООО "Фирма "Алан" по договору комиссии N 334/16-3 от 21 апреля 2016 года, заключенному с ООО "Межхозлес".
Факт совершения ООО "Фирма "Алан" вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении N 08-15/2017-ВО от 26 января 2017 года (л.д.4-5); распечаткой с портала ЕГАИС (л.д.6); копией устава ООО "Фирма "Алан" 23 сентября 2009 года (л.д.10-16); договором комиссии N 334/16-3 от 21 апреля 2016 года (л.д.17); копией свидетельства ОГРН ООО "Фирма "Алан" сер. 53 N 0748298 от 28 сентября 1994 года (л.д.18) и другими материалами дела, оцененными мировым судьей в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного, вывод судьи о доказанности вины ООО "Фирма "Алан" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей.
При рассмотрении жалобы ООО "Фирма "Алан" на вынесенное постановление мирового судьи судья районного суда правомерно не нашел правовых оснований для его отмены, поскольку установил, что дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, на основании содержащихся в деле доказательств были выяснены все подлежащие установлению обстоятельства, действия Общества квалифицированы правильно.
Доводы жалобы о том, что ООО "Фирма "Алан" не были нарушены Правила, следует признать несостоятельными.
В обоснование указанных доводов законный представитель Общества Плаксин А.В. указывает, что 21 апреля 2016 года ООО "Фирма "Алан" составило проект договора комиссии с ООО "Межхозлес" (Комитент) и направило указанный договор почтой в адрес Комитента в тот же день. Проект договора комиссии был получен ООО "Межхозлес" 13 мая 2016 года, в подтверждение чему ссылается на копию книги регистрации входящей корреспонденции ООО "Межхозлес" (л.д.40). В системе ЕГАИС договор комиссии N 334/16-3 от 21 апреля 2016 года был зарегистрирован 15 мая 2016 года.
Согласно положениям Правил, юридические лица, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Пункт 5 Правил устанавливает, что декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, составленного должностным лицом, основанием для привлечения ООО "Фирма "Алан" к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ явилось нарушение срока предоставления информации, предусмотренного частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса, выразившееся в несвоевременном представлении декларации о сделке с древесиной по договору комиссии N 334/16-3 от 21 апреля 2016 года с ООО "Межхозлес". Указанное нарушение было выявлено в ходе проверки портала ЕГАИС.
Согласно распечатке с портала ЕГАИС договор комиссии N 334/16-3 был подписан ООО "Фирма "Алан" и ООО "Межхозлес" 21 апреля 2016 года (л.д.6), следовательно, крайним днем подачи декларации о сделке с древесиной считается 29 апреля 2016 года до 00 час. 01 мин. Однако, в нарушение установленных сроков подачи декларации, ООО "Фирма "Алан" разместило декларацию на сайте ЕГАИС 14 августа 2016 года.
При указанных обстоятельствах, ООО "Фирма "Алан" правомерно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений и для переоценки доказательств по делу не имеется.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые не являлись бы предметом рассмотрения судами первой и второй инстанции, а также ставили бы под сомнение состоявшиеся судебные постановление и решение.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, нарушений процессуальных норм при производстве по данному административному делу не установлено.
Руководствуясь ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 27 Новгородского судебного района Новгородской области от 09 марта 2017 года и решение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 02 июня 2017 года в отношении ООО "Фирма "Алан" оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО "Фирма "Алан" Плаксина А.В. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Новгородского областного суда С.В. Есакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка