Постановление Тамбовского областного суда от 26 июля 2019 года №4А-199/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 июля 2019 года Дело N 4А-199/2019
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу Тамахиной (Алушкиной) И.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рассказовского района Тамбовской области от 15 января 2019 года и решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 марта 2019 года, вынесенные в отношении Тамахиной (Алушкиной) И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Рассказовского района Тамбовской области от 15 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 марта 2019 года, Тамахина (Алушкина) И.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд, содержится просьба об отмене состоявшихся судебных актов и прекращении производства по делу.
Тамахина (Алушкина) И.М. ссылается на то, что незаконно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку не являлась водителем транспортного средства.
По мнению заявителя, собранными по делу доказательствами объективно не подтверждается факт управления ею транспортным средством в состоянии опьянения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как следует из материалов дела, 1 декабря 2018 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Рассказовский" Тамбовской области в отношении Тамахиной И.М. составлен протокол 68 ПА 691902 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, согласно которому 1 декабря 2018 года в 19 часов 00 минут в районе дома *** по улице *** города Рассказово Тамбовской области Тамахина И.М. управляла транспортным средством марки ***, государственный регистрационный знак *** и в нарушение п. 2.3.3 Правил дорожного движения не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
15 января 2019 года по результатам рассмотрения дела Тамахина (Алушкина) И.М. была признана мировым судьей судебного участка N 3 Рассказовского района Тамбовской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
С таким решением согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.
В силу п. 1.2 Правил дорожного движения водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
При определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При этом обязательным условием правильной квалификации действий (бездействия) лица по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является установление законности требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Из материалов дела усматривается, что в ходе производства по делу Тамахина (Алушкина) И.М. отрицала совершение ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, оспаривая факт управления транспортным средством. При этом Тамахина (Алушкина) И.М. заявляла, что 1 декабря 2018 года в момент, относящийся к обстоятельствам, послужившим основанием для привлечения её к административной ответственности, находилась на водительском месте автомобиля марки ***, государственный регистрационный знак ***. Транспортное средство было припарковано и не трогалось с места.
Аналогичные доводы Тамахина (Алушкина) И.М. приводила в жалобе, поданной в Рассказовский районный суд Тамбовской области, а также ссылается на них и в настоящей жалобе.
Для проверки доводов Тамахиной (Алушкиной) И.М. мировым судьей были допрошены инспекторы ДПС ОГИБДД МО МВД России "Рассказовский" Тамбовской области Тулупов К.А. и Яковлев А.А., которые пояснили, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время они прибыли по адресу: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. ***, д. ***, где в припаркованной автомашине на водительском месте находилась Тамахина (Алушкин) И.М., в отношении которой был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Данными должностными лицами в судебном заседании не подтвержден факт управления Тамахиной (Алушкиной) И.М. транспортным средством в момент их приезда по вышеуказанному адресу.
Допрошенный мировым судьей в качестве свидетеля *** А.А., привлеченный сотрудниками ГИБДД в качестве понятого, пояснил, что о том, что Тамахина (Алушкина) И.М. управляла автомобилем в состоянии опьянения ему стало известно со слов сотрудника ГИБДД.
Аналогичные показания даны свидетелем *** М.М.
Свидетель *** М.Н. в судебном заседании пояснил, что на момент приезда сотрудников ГИБДД Тамахина (Алушкина) И.М. находилась в припаркованном автомобиле, который не двигался.
Кроме того, мировым судьей была истребована записи с видеорегистратора автомобиля ДПС за 1 декабря 2018 года, однако, истребованная запись представлена не была по причине сбоя в работе видеорегистратора (л.д. 20).
Таким образом, достоверных доказательств, которые могли бы объективно свидетельствовать о том, что в указанные выше месте и время Тамахина (Алушкина) И.М. управляла транспортным средством, в ходе производства по делу добыто не было.
Вынесенное 1 декабря 2018 года в отношении Тамахиной И.М. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, с учетом установленных по данному делу обстоятельств, не свидетельствует о том, что на момент предъявления должностным лицом требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Тамахина И.М. являлась водителем транспортного средства.
Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При изложенных данных, с учетом конкретных обстоятельств дела и приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ невозможно сделать однозначный вывод о том, что Тамахина (Алушкина) И.М. управляла транспортным средством и является субъектом вмененного ей административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рассказовского района Тамбовской области от 15 января 2019 года и решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 марта 2019 года, вынесенные в отношении Тамахиной (Алушкиной) И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановления по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Тамахиной (Алушкиной) И.М. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Рассказовского района Тамбовской области от 15 января 2019 года и решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 марта 2019 года, вынесенные в отношении Тамахиной (Алушкиной) И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка