Постановление Ярославского областного суда от 14 марта 2019 года №4А-199/2019

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 марта 2019 года Дело N 4А-199/2019
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Мустафаева В.И.о. на вступившее в законную силу постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 20 октября 2018 года, которым
Мустафаев В.И.о., ... года рождения, уроженец и гражданин ..., ...;
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,
установил:
Мустафаев В.И.о. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания: Мустафаев В.И.о. въехал на территорию Российской Федерации 05.05.2018, на миграционный учет не встал, по окончании срока законного пребывания за пределы территории России не выехал, с 03.08.2018 находится на территории России незаконно, не имеет подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации документов, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
В жалобе Мустафаев В.И.о. просит постановление изменить путем исключения указания на назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Указывает, что с 29.06.2016 он состоит в браке с гражданкой России ФИО1, 10.01.2017 у них родился сын ФИО2, в связи с назначением дополнительного наказания он (Мустафаев В.И.о.) в течение 5 лет не получит разрешение на временное проживание в России и вообще не сможет получить вид на жительство, жена и все ее родственники проживают в г. Ярославле, она и ребенок не имеют возможности выехать в ..., в данной ситуации его семья может распасться, применение административного выдворения нарушило его право на уважение личной и семенной жизни, охраняемое ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Кроме того, усматривает нарушение требований ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку ему не была предоставлена возможность воспользоваться услугами защитника, своих процессуальных прав он не знал, постановление вынесено в день задержания. Вместе с жалобой представлены копии свидетельства о заключении брака от 29.06.2016 и свидетельства о рождении 20.12.2016 ФИО2.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим изменению.
Виновность Мустафаева В.И.о. в совершении административного правонарушения, обнаруженного 19.10.2018, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении, копиями паспорта и миграционной карты, сведениями из АС ЦБДУИГ ФСМ России, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Мустафаева В.И.о. Деяние Мустафаева В.И.о. правильно квалифицировано в постановлении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для освобождения Мустафаева В.И.о. от административной ответственности не имеется. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей назначено в соответствии с законом.
Вместе с тем, при назначении Мустафаеву В.И.о. наказания не в полной мере учтены требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Мустафаев В.И.о. проживает в г. Ярославле с женой, имеющей гражданство Российской Федерации, и их малолетним ребенком, рожденным в г. Ярославле. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом приведенных выше сведений о личности Мустафаева В.И.о. и обстоятельств настоящего дела, в том числе периода времени, в течение которого Мустафаев В.И.о. незаконно находился на территории Российской Федерации до дня обнаружения административного правонарушения, прихожу к выводу, что назначение Мустафаеву В.И.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому постановление подлежит изменению путем исключения указания на назначение Мустафаеву В.И.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оснований для отмены постановления нет. Разъяснение Мустафаеву В.И.о. прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, подтверждено наличием его подписи в соответствующей графе протокола об административном правонарушении и содержанием протокола судебного заседания от 20.10.2018, об отложении рассмотрения дела Мустафаев В.И.о. не ходатайствовал. Назначение судьей защитника лицу, привлекаемому к административной ответственности, нормами КоАП РФ не предусмотрено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 20 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мустафаева В.И.о. изменить:
- исключить указание на назначение Мустафаеву В.И.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В остальном постановление в отношении Мустафаева В.И.о. оставить без изменения.
Председатель
Ярославского областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка