Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 21 августа 2017 года №4А-199/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 августа 2017 года Дело N 4А-199/2017
 
г. Абакан 21 августа 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Абдуллаева А.А. на вступившее в законную силу постановление Ширинского районного суда Республики Хакасия от 07 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Абудллаева Абдишукура Ахмадовича, ...
УСТАНОВИЛ:
постановлением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 07 октября 2015 года Абдуллаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
В апелляционную инстанцию указанное постановление районного суда обжаловано не было.
Не согласившись со вступившим в законную силу постановлением, Абдуллаев А.А. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой, не оспаривая события административного правонарушения, просит постановление изменить путем исключения из судебного акта указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Как установлено пунктом 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о правовом положении) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении).
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, 06 октября 2015 года в 11 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Нелегал - 2015» по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, с. Шира, д. № 36, кв. № 2, был выявлен гражданин Узбекистана Абдуллаев А.А., который совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Лицо, прибыв 16 мая 2015 года в Российскую Федерацию, встав на миграционный учет 17 мая 2015 года в ОУФМС России по Новосибирской области до 16 августа 2015 года, после указанной даты и до его выявления сотрудниками ОВД УМВД Ширинского района, проживал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, при этом, за время нахождения в России документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил, самостоятельных мер к выезду - не принял (л.д. 4-5).
Факт уклонения Абдуллаева А.А. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствие документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается достаточной совокупностью доказательств, отраженных в состоявшемся судебном решении, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Кроме того, вина Абдуллаева А.А. не оспаривается самим лицом. При даче объяснений в ходе составления протокола по делу об административном правонарушении (л.д. 4 - оборотная сторона), и в ходе судебного заседания (л.д. 12 - оборотная сторона) Абдуллаев А.А. признал факт несоблюдения приведенных положений закона. При этом лицу были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что свидетельствует о допустимости данных доказательств.
Таким образом, совершенное Абдуллаевым А.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, при назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного и все обстоятельства дела, назначив справедливое наказание.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из материалов дела, при назначении 07 октября 2015 года Абдуллаеву А.А. административного наказания судьей Ширинского районного суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены.
Судом также было принято во внимание, что Абдуллаев А.А. незаконно проживает на территории Российской Федерации и надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимал.
Исключительных обстоятельств, обосновывающих не назначение обязательного дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации по делу не имеется. Оснований для изменения назначенного наказания, не усматривается.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Абдуллаеву А.А. этой меры ответственности, а также соразмерности такой меры целям административного наказания.
Постановление о привлечении Абдуллаева А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено. Судебное решение сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Ширинского районного суда Республики Хакасия от 07 октября 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Абдуллаева Абдишукура Ахмадовича, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Абдуллаева А.А. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Хакасия С.Н. Доможаков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка