Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 29 марта 2018 года №4А-1978/2017, П4А-72/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2018 года Дело N П4А-72/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Вадима Александровича Хафизова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 4 августа 2017 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 октября 2017 года, вынесенные в отношении акционерного общества "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 4 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 октября 2017 года, акционерное общество "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" (далее по тексту АО "АПОПАТ", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе В.А. Хафизов, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы В.А. Хафизова, прихожу к мнению, что данная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.
Материалами дела установлено, что во исполнение распоряжения заместителя руководителя Приволжского управления Ростехнадзора от 26.06.2017 N 1687, проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от 1 марта 2017 года, которым АО "АПОПАТ" предписывалось устранить нарушения законодательства Российской Федерации в сфере технической эксплуатации электроустановок потребителей и технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.
В связи с неисполнением в срок до 1 марта 2017 года указанного предписания органа государственного надзора в отношении АО "АПОПАТ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются исследованными судьями доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 6-9); распоряжением от 26.06.2017 N 1687 (л.д.13-15); актом проверки от 05.07.2017 N А-1687 (л.д.19-31); предписанием от 01.03.2017 (л.д.32-42).
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Факт совершения АО "АПОПАТ" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность предписания органа, осуществляющего государственный надзор, виновность Общества и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения АО "АПОПАТ" к административной ответственности сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Обществом указанные в предписании нарушения в установленный надзорным органом срок не устранены.
Вопреки доводам жалобы оснований считать, что Р.Н. Шарифуллин не был уполномочен на представление интересов АО "АПОПАТ" при производстве по делу, не имеется, поскольку представленная в материалах дела доверенность соответствует требованиям статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениям статей 185-186 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом указание в жалобе на ненадлежащее извещение является необоснованным, поскольку уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении вручено лично Р.Н. Шарифуллину, который принимал непосредственное участие при составлении процессуальных документов.
Таким образом, в ходе производства по делу должностным лицом нарушений положений части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, а установленные по делу обстоятельства указывают на надлежащее извещение Общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах АО "АПОПАТ" правомерно привлечено мировым судьёй к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Общества, вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 4 августа 2017 года и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 октября 2017 года, вынесенные в отношении акционерного общества "Альметьевское производственное объединение пассажирского автотранспорта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Вадима Александровича Хафизова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка