Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 22 декабря 2017 года №4А-1973/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2017 года Дело N 4А-1973/2017
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу Потякова Александра Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 21 августа 2017 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2017 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 21 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2017 года, Потяков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок сорок часов.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенные судебные постановления отменить и производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных постановлений.
Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В развитие приведенных положений федеральный законодатель в статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации урегулировал порядок и условия исполнения родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей.
В ней, в частности, установлено, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, в связи с чем они вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Семейного Кодекса Российской Федерации.
В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке.
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела видно, что 20 декабря 2016 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка N 4 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство о взыскании с Потякова А.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Потякова М.А. в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 3 октября 2016 года и до достижения совершеннолетия.
Между тем, Потяков А.В. в нарушение судебного акта алименты в установленном размере не уплачивал, в силу чего в период с <дата> по <дата> у него образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей.
Эти обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Потякова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, проверив и оценив представленные доказательства, счел вину заявителя в совершении указанного противоправного деяния доказанной и потому подверг его административному наказанию в виде обязательных работ.
Судья городского суда, оставляя решение мирового судьи без изменений, исходил из того, что дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением норм материального и процессуального права.
С выводами судей следует согласиться.
События, отраженные в протоколе об административном правонарушении и выражающие суть выдвинутого против Потякова А.В. обвинения, подтверждаются приобщенными к материалам дела доказательствами, в числе которых копия исполнительного листа о взыскании с Потякова А.В. алиментов от 5 декабря 2016 года (л.д. 6-8); копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 20 декабря 2016 года (л.д. 3-5); копия постановления о расчете задолженности по алиментам, произведенным судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 113 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 9); справка из ГКУ "Центр занятости населения" города Набережные Челны от 6 июня 2017 года N 544 (л.д. 19), свидетельствующая о том, что с 8 марта 2017 года выплата пособия по безработице была приостановлена.
Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, относятся к обстоятельствам дела и потому в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно приняты судьями во внимание при постановлении судебных актов.Добытой совокупности доказательств достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Они не позволяют усомниться в виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Потякова А.В. вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание Потякову А.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований статей 3.1, 4.1, 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с ранее процитированными установлениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определилсуд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.
Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.
В связи с этим, вопреки мнению заявителя, производимая им ежемесячная частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в период, отмеченный в протоколе об административном правонарушении, не исключает административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка заявителя на уважительность неуплаты алиментов в требуемом судебным актом размере подлежит отклонению.
Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.
От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного неплательщиком алиментов.
К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (пункт 2 статьи 114, пункт 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации).
Тот факт, что заявитель признан инвалидом 3 группы (л.д. 38), не свидетельствует о его нетрудоспособности, а лишь не допускает привлечения его к отдельным видам работ (к работам, сопряженным с тяжелым физическим трудом, подъемом тяжестей более 5 кг, ночными сменами) (л.д. 41-43). В этой связи Потяков А.В. не был лишен возможности заниматься какой-либо деятельностью, приносящей доход, с учетом медицинских противопоказаний.
Представленные заявителем копии документов, подтверждающих его временную нетрудоспособность, не имеют отношения к периоду, который ему вменен в протоколе об административном правонарушении, и потому не опровергают выводы нижестоящих судебных инстанций.
Других обстоятельств, которые могли бы быть расценены в качестве уважительных причин неуплаты алиментов в соответствии с решением мирового судьи судебного участка N 4 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан, заявитель в жалобе не приводит и из материалов дела не усматривается.
Таким образом, судебные акты отвечают требованиям закона, постановлены в соответствии с требованиями глав 29 и 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм действующего законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 5 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 21 августа 2017 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 октября 2017 года, вынесенные в отношении Потякова Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Потякова Александра Владимировича - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка