Постановление Ярославского областного суда от 07 августа 2017 года №4А-197/2017

 
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 августа 2017 года Дело N 4А-197/2017
 
г.Ярославль 7 августа 2017 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу заместителя директора департамента - государственного жилищного инспектора Ярославской области Веденяпина Д.С. на вступившее в законную силу решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
Кирилычева А.В., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., работающего генеральным директором ОАО УК «Новатор»,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ростовского судебного района Ярославской области от 23 марта 2017 года Кирилычев А.В. как должностное лицо- генеральный директор ОАО УК «Новатор» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб. Кирилычев А.В. привлечен к административной ответственности за невыполнение в срок до 25 ноября 2016 года предписания государственного жилищного инспектора Ярославской области №1562-09-8 от 15 августа 2016 года об устранении нарушений лицензионных требований при управлении жилым домом ....
Решением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 24 апреля 2017 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе заместителя директора департамента - государственного жилищного инспектора Ярославской области Веденяпина Д.С., поданной на основании п.5 ст.30.12 КоАП РФ, поставлен вопрос об отмене решения судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 24 апреля 2017 года и возвращении дела на новое рассмотрение ввиду существенного нарушения судьей районного суда положений ст.4.5 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
Частью 24 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Санкцией данной нормы для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.
В соответствии с ч.3 ст.4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Срок давности привлечения Кирилычева А.В. к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ составляет один год. Указанный срок начал исчисляться с 26 ноября 2016 года и не истек к моменту рассмотрения дела судьей районного суда.
Выводы судьи районного суда о том, что срок давности по настоящему делу составляет три месяца, противоречат ч.3 ст.4.5 КоАП РФ.
Таким образом при прекращении производства по делу судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая изложенное, а также, принимая во внимание, что срок давности привлечения Кирилычева А.В. к административной ответственности по настоящему делу не истек, решение судьи районного суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Ростовский районный суд Ярославской области.
Руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 24 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Кирилычева А.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Ростовский районный суд Ярославской области.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка