Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 21 февраля 2019 года №4А-1957/2018, 4А-173/2019

 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 февраля 2019 года Дело N 4А-173/2019
Дело N 4а-173/19 Судья Федорова В. С.
(N 5-1592/2015) Санкт-Петербург
Постановление
21 февраля 2019 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу адвоката Стрельникова Д. Ю., действующего в защиту
Тошназарова Ф.Э., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,
на вступившее в законную силу постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;
установил:
Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2015 года Тошназаров Ф. Э. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление судьи районного суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, адвокат Стрельников Д. Ю., действующий в защиту Тошназарова Ф. Э., просит постановление судьи районного суда отменить, поскольку судьей не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, а именно нарушения, допущенные на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, судьей неправильно установлена дата рождения Тошназарова Ф. Э., кроме того, судьей не принято во внимание, что на территории РФ проживает дочь Тошназарова Ф. Э. - гражданка РФ, в связи с чем назначение выдворения повлечет вмешательство в его семейную жизнь.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Тошназаров Ф. Э. нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а именно: 23.12.2015 года в 09 час. 00 мин. в ходе прием а граждан в ОУФМС России по СПб и ЛО в Красногвардейском районе по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11, корп. 1, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Тошназаров Ф. Э., который прибыл на территорию РФ 06.08.2015, и по истечении установленного законом срока (04.11.2015) территорию РФ не покинул, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В связи с изложенными обстоятельствами в отношении Тошназарова Ф. Э. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, N 1367 от 23 декабря 2015 года.
Данный протокол был принят судьей Красногвардейского районного суда в качестве допустимого доказательства по делу и послужил основанием для привлечения Тошназарова Ф. Э. к административной ответственности с назначением административного наказания.
Между тем, указанный выше протокол не может быть признан допустимым доказательством по делу, поскольку он составлен с нарушением норм действующего законодательства.
Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, о чем должностным лицом или судьей должна быть взята подписка.
Как усматривается, при составлении протокола об административном правонарушении было установлено, что Тошназаров Ф.Э. русским языком не владеет, нуждается в участии переводчика.
В представленных материалах имеется подписка переводчика Ш., который был предоставлен Тошназарову Ф. Э. Однако данная подписка датирована 24.12.2015 года (л.д. 9), в связи с чем возникают обоснованные сомнения в факте участия данного переводчика при составлении протокола об административном правонарушении 23.12.2015 года.
Кроме того, в материалах дела отсутствует перевод протокола об административном правонарушении на узбекский язык, в связи с чем также не представляется возможным проверить, были ли в полной мере соблюдены права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.
При рассмотрении дела по существу судьей Красногвардейского районного суда указанным выше обстоятельствам не была дана надлежащая оценка.
Из вышеизложенного следует, что при рассмотрении дела по существу судья районного суда в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, не исследовал, обстоятельства, подлежащие установлению, не выяснил, рассмотрение дела было неполным и невсесторонним, в связи с чем постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, что влечет его отмену.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тошназарова Ф.Э., <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Жалобу адвоката Стрельникова Д. Ю., действующего в защиту Тошназарова Ф. Э., удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка