Постановление Иркутского областного суда от 07 февраля 2019 года №4А-1953/2018, 4А-167/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 февраля 2019 года Дело N 4А-167/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Иркутской области Шергина Р.Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района г. Иркутска от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абкарьянца В.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района г. Иркутска от 19 апреля 2018 года Абкарьянц В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В поданном в Иркутский областной суд протесте заместитель прокурора Иркутской области Шергин Р.Ю. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района г. Иркутска от 19 апреля 2018 года в отношении Абкарьянца В.В. и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, введена статья 264.1 УК РФ, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ, либо ст. 264.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность.
В соответствии с пунктом 2 Примечания к статье 264 Уголовного Кодекса Российской Федерации для целей ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается в том числе лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно материалам дела 9 марта 2018 года Абкарьянц В.В. на <адрес изъят>, управляя транспортным средством марки "Тойота Спринтер Кариб", государственный регистрационный знак Номер изъят в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения РФ в 08 часов 05 минут 9 марта 2018 года не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
За совершение вышеуказанного административного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района г. Иркутска от 19 апреля 2018 года Абкарьянц В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая Абкарьянца В.В. виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья указал, что действия Абкарьянца В.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Как следует из приложенных к протесту документов, ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 20 Ленинского района г. Иркутска от 4 мая 2016 года Абкарьянц В.В. привлекался к уголовной ответственности за совершение 30 ноября 2015 года уголовного преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Учитывая, что приговор мирового судьи судебного участка N 20 Ленинского района г. Иркутска от 4 мая 2016 года вступил в законную силу 17 мая 2016 года, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент совершения 9 марта 2018 года административного правонарушения Абкарьянц В.В. считался лицом, подвергнутым наказанию, за уголовное преступление, совершенное 30 ноября 2015 года.
Вместе с тем, данное обстоятельство не было проверено мировым судьей, что свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
При таких обстоятельствах, доводы прокурора о том, что в действиях Абкарьянца В.В. усматривается признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264.1Уголовного Кодекса Российской Федерации, поскольку, он, будучи признан виновным в совершении уголовного преступления предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, 9 марта 2018 года, являясь водителем транспортного средства, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, являются правомерными.
Принимая во внимание вышеизложенное постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района г. Иркутска от 19 апреля 2018 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Абкарьянца В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Иркутской области Шергина Р.Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 21 Ленинского района г. Иркутска от 19 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абкарьянца В.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка