Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-195/2019
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 4А-195/2019
И.о. заместителя председателя Белгородского областного суда Сапельник С.Н. рассмотрев протест заместителя прокурора на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Белгородского района Белгородской области от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Лебедева П.Ю.
установил:
постановлением мирового судьи Лебедев П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток.
В представлении заместитель прокурора, указывая на процессуальные нарушения, просит отменить состоявшееся решение, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Проверив доводы, изложенные в протесте по материалам истребованного дела, прихожу к следующим выводам.
Привлекая Лебедева П.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, судья указал на то, что15 февраля 2018 года в 22 часа 40 минут Лебедев П.Ю. в п. Северный ул. Молодежная д.1 "А" Белгородского района Белгородской области находился с признаками наркотического опьянения и в 22 часа 40 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице.
Мировой судья указанные выше обстоятельства административного правонарушения посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным должностным лицом, в связи с чем нашел состав административного правонарушения доказанным и привлек Лебедева П.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Однако15 февраля 2018 года в 22 часа 20 минут Лебедев П.Ю. был доставлен в УНК УМВД России по Белгородской области, расположенного на территории г. Белгорода для проведения личного досмотра, который проходил с участием понятых до 23 часов 30 минут, при таких обстоятельствах указанное в протоколе об административном правонарушение время и место его совершения (15 февраля 2018 года в 22 часа 40 минут Лебедев П.Ю. в п. Северный ул. Молодежная д.1 "А" Белгородского района Белгородской области) является не достоверным, что подтверждается материалами уголовного дела N 11801140007000156 в отношении Лебедева П.Ю. и материалом служебной проверки проведенной заместителем начальника полиции ОМВД России по Белгородскому району.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В данном случае недостоверное указание в протоколе об административном правонарушении времени и места его совершения является существенным недостатком данного документа.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены нарушения, которые являются существенными, в связи с чем состоявшееся судебное решение подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N 3 Белгородского района Белгородской области от 16 февраля 2018 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Белгородского района Белгородской области от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Лебедева П.Ю. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
И.о. заместителя председателя
Белгородского областного суда С.Н. Сапельник
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
