Дата принятия: 09 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-195/2019
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2019 года Дело N 4А-195/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Алтынбаева Р.И. на постановление мирового судьи судебного участка N8 г. Энгельса Саратовской области от 05.12.2018, решение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Алтынбаева Р.И.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N8 г. Энгельса Саратовской области от 05.12.2018 Алтынбаев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 руб.
Решением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.01.2019 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе заявитель указывает новые доводы и просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить ввиду незаконности данного судебного постановления.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N49-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Из системного толкования положений ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
При отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При рассмотрении дела установлено, что 15.06.2018 постановлением Московской дорожной инспекции от 15.06.2018 Алтынбаев Р.И. был подвергнут административному наказанию по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000руб.
Штраф Алтынбаев Р.И. должен был оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 21.09.2018, однако этого не сделал в связи с чем был привлечен к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 18.02.2019 постановление Московской дорожной инспекции от 15.06.2018 отменено, производство по данному делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Алтынбаева Р.И. состава административного правонарушения, поскольку автомобилем управляло другое лицо.
Следовательно, привлечение Алтынбаева Р.И. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было отменено в установленном законом порядке с прекращением производства по делу об административном правонарушении, нельзя признать правомерным.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N8 г. Энгельса Саратовской области от 05.12.2018, решение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.01.2019, принятые в отношении Алтынбаева Р.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Алтынбаева Р.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N8 г. Энгельса Саратовской области от 05.12.2018, решение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Алтынбаева Р.И. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
