Постановление Новгородского областного суда от 08 июля 2019 года №4А-194/2019

НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2019 года Дело N 4А-194/2019
Мировой судья - Мейстер Е.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N44А-194
Великий Новгород 08 июля 2019 года
Председатель Новгородского областного суда Самылина И.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Новгородской области <...> на постановление мирового судьи судебного участка N4 Боровичского судебного района Новгородской области от 16 ноября 2018 года о привлечении
Р.М.А., <...> года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>,
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев,
установил:
11 ноября 2018 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России "Боровичский" <...> в отношении водителя Р.М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому 10 ноября 2018 года в 23 час. 10 мин. у дома N78 на ул. 1-я линия в с. Опеченский Посад Боровичского района Новгородской области Р.М.А. в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством марки <...>, государственный регистрационный знак <...>.
Постановлением мирового судьи судебного участка N4 Боровичского судебного района Новгородской области от 16 ноября 2018 года Р.М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В поданном в Новгородский областной суд протесте заместитель прокурора Новгородской области <...> выражает несогласие с указанным судебным постановлением, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Р.М.А. прекратить; отмечает, что Р.М.А. по указанному факту привлечен в качестве обвиняемого по ч.2 ст. 264 УК РФ, в связи с чем, его одновременное привлечение к административной и к уголовной ответственности в силу положений п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ недопустимо.
Р.М.А., уведомленный в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Новгородской области <...> протеста на судебное постановление, в установленный срок возражения на него не представил.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в протесте, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом в силу п.3 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления, то по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно ч.1 ст. 264 УК РФ нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, влечет назначение уголовного наказания.
В соответствии с ч.2 ст. 264 УК РФ (в редакции по состоянию на 10 ноября 2018 года) деяние, предусмотренное ч.1 ст. 264 УК РФ, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечанием N2 к ст. 264 УК РФ (в редакции по состоянию на 10 ноября 2018 года) определено, что для целей ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка N4 Боровичского судебного района Новгородской области от 16 ноября 2018 года Р.М.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, за то, что он 10 ноября 2018 года в 23 час. 10 мин. у дома N78 на ул. 1-я линия в с. Опеченский Посад Боровичского района Новгородской области в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством марки <...>, государственный регистрационный знак <...>.
Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением старшего следователя СО МО МВД России "Боровичский" <...> от 20 марта 2019 года (N<...>) в отношении Р.М.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264 УК РФ, по факту того, что 10 ноября 2018 года в период времени с 23 час. 00 мин. по 23 час. 22 мин. в 15 метрах от дома N78 на ул. 1-я линия в с. Опеченский Посад Боровичского района Новгородской области водитель Р.М.А. в нарушение п.п.8.1, 9.10, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя автомобилем марки <...>, государственный регистрационный знак <...>, осуществляя движение по проезжей части в направлении от г. Боровичи Новгородской области в сторону д. Жадины Боровичского района Новгородской области, избрал скорость движения управляемого им автомобиля 40 км/ч, которая не обеспечивала ему возможности постоянного контроля за движением управляемого им транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения Российской Федерации, продолжив движение, сократил необходимый боковой интервал относительно правой границы проезжей части, обеспечивающий безопасность дорожного движения, не справился с управлением, совершив съезд в правый по ходу движения кювет. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля марки <...> Р.А.В. причинены телесные повреждения, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью.
Постановлением старшего следователя СО МО МВД России "Боровичский" <...> от 13 апреля 2019 года Р.М.А. привлечен в качестве обвиняемого по возбужденному уголовному делу (N<...>), с предъявлением ему обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264 УК РФ.
Таким образом, при квалификации действий Р.М.А. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и по ч.2 ст. 264 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела
В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи в отношении Р.М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.17 - 30.19 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Новгородской области <...> на постановление мирового судьи судебного участка N4 Боровичского судебного района Новгородской области от 16 ноября 2018 года удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N4 Боровичского судебного района Новгородской области от 16 ноября 2018 года о привлечении Р.М.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Председатель
Новгородского областного суда И.Н. Самылина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка