Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 12 января 2017 года №4А-1936/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 января 2017 года Дело N 4А-1936/2016
 
4а-1936
город Казань ___ января 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу И.И. Сагадеева, представляющего интересы Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 5 октября 2016 года и решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 ноября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 5 октября 2016 года Исполнительный комитет < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 ноября 2016 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с вынесенными судебными постановлениями, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Изучив истребованное из судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан дело об административном правонарушении, доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 3.1.10 ГОСТ Р 50597-93 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2, 0 см.
В силу статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Исполнительным комитетом < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан не выполнено адресованное ему предписание должностного лица отделения ГИБДД отдела МВД России по Зеленодольскому району Республики Татарстан от 10 августа 2016 года №34/2016 об устранении нарушений требований безопасности дорожного движения в срок 10 суток с момента получения предписания, а именно: люк смотрового колодца, расположенного на проезжей части напротив дома < адрес> по улице < адрес> города Зеленодольска Республики Татарстан, привести в соответствие с требованиями, предусмотренными пунктом 3.1.10 ГОСТ Р50597-93. Как следует из протокола акта проверки от 19 августа 2016 года, недостатки не устранены, предписание в установленный срок не исполнено.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 16 < данные изъяты> от 19 августа 2016 года, составленным в отношении Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан (л.д. 2); предписанием № < данные изъяты> от 10 августа 2016 года (л.д. 4); актом контрольной проверки исполнения предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по городу Зеленодольску и Зеленодольскому району Республики Татарстан от 19 августа 2016 года (л.д. 8), и другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП Российской Федерации установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание административного органа об устранении нарушений законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах оснований не согласиться с выводами судей о наличии в действиях Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, не имеется.
Доводы заявителя направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Действия Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП Российской Федерации.
Порядок и срок давности привлечения Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Исполнительному комитету < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан согласно санкции части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя об отсутствии в действиях Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации; указанные в предписании от 10 августа 2016 года № < данные изъяты> нарушения устранены в полном объеме, следует признать несостоятельными, поскольку вина Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан в совершении указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены состоявшихся по делу постановлений, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 5 октября 2016 года и решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 ноября 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан оставить без изменения, жалобу И.И. Сагадеева, представляющего интересы Исполнительного комитета < данные изъяты> муниципального района Республики Татарстан, - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка