Постановление Пермского краевого суда от 24 января 2019 года №4А-1935/2018, 4А-74/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2019 года Дело N 4А-74/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Вахтеева Владимира Борисовича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 37 Свердловского района г. Перми (в настоящее время судебный участок N 3 Свердловского судебного района г. Перми), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 103 Нытвенского муниципального района Пермского края (в настоящее время судебный участок N 1 Нытвенского судебного района Пермского края), от 12.12.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Вахтеева Владимира Борисовича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 37 Свердловского района г. Перми (в настоящее время судебный участок N 3 Свердловского судебного района г. Перми), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 103 Нытвенского муниципального района Пермского края (в настоящее время судебный участок N 1 Нытвенского судебного района Пермского края), от 12.12.2014 Вахтеев В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 4 месяца.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 29.12.2018, заявитель ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Дело об административном правонарушении истребовано 10.01.2019, поступило в Пермский краевой суд 18.01.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу Вахтеева В.Б. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению N 1 к Правилам при движении по дороге с двусторонним движением запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен".
Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет 3 месяца (в редакции, действовавшей на момент совершения Вахтеевым В.Б. административного правонарушения).
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Вахтеева В.Б. дела об административном правонарушении, имели место 08.09.2014 года (л.д. 4).
Мировым судьей дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Вахтеева В.Б. было рассмотрено по существу 12.12.2014.
Разрешая дело, мировой судья не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении истек 08.12.2014.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Вахтеева В.Б. подлежало прекращению.
Таким образом, при вынесении постановления от 12.12.2014 мировым судьей судебного участка N 37 Свердловского района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 103 Нытвенского муниципального района Пермского края, требования ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ были нарушены.
При вышеуказанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 37 Свердловского района г. Перми (в настоящее время судебный участок N 3 Свердловского судебного района г. Перми), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 103 Нытвенского муниципального района Пермского края (в настоящее время судебный участок N 1 Нытвенского судебного района Пермского края), от 12.12.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Вахтеева В.Б. подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Жалобу Вахтеева Владимира Борисовича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 37 Свердловского района г. Перми (в настоящее время судебный участок N 3 Свердловского судебного района г. Перми), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 103 Нытвенского муниципального района Пермского края (в настоящее время судебный участок N 1 Нытвенского судебного района Пермского края), от 12.12.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Вахтеева Владимира Борисовича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка