Постановление Иркутского областного суда от 28 февраля 2019 года №4А-1933/2018, 4А-156/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 февраля 2019 года Дело N 4А-156/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Искалова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 4 октября 2018 г. и решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Искалов А.В.,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 4 октября 2018 г. Искалов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия - 2 ствольного ИЖ-27Е, калибра 12 мм, серии С N04020.
Решением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 ноября 2018 г. постановление мирового судьи изменено в части времени совершения правонарушения, жалоба Искалова А.В. оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка N 72 Нижнеилимского района Иркутской области и решением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области, Искалов А.В. обратился в Иркутский областной суд с жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить с прекращением производства по делу.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13 июля 2018 г. сотрудниками Росгвардии по адресу проживания Искалова А.В.: <...>40, выявлен факт незаконного хранения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия - 2 ствольного ИЖ-27Е, калибра 12 мм, серии С N04020, по истечении срока выданного ему разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему, в нарушение требования статьи 67 главы 8 Инструкции, утвержденной Приказом МВД Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288, статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ, в период времени с 8 июля по 13 июля 2018 г. незаконно хранил указанное оружие. Срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия - 2 ствольного ИЖ-27Е, калибра 12 мм, серии С N04020, истек 8 июля 2018 года.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.
В силу статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в установленном законом порядке.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.
При этом в соответствии с требованиями указанной нормы закона граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
В своих объяснениях судье районного суда, а затем в жалобе на решение судьи Искалов А.В. указывает на то, что он имел разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия (РОХа N1 1779383), которое действительно до 8 июля 2018 г. В связи с тем, что он не успевал в срок продлить разрешение, 4 июля 2018 года он явился в отдел Росгвардии с оружием, чтобы сдать его и не допустить совершение им административного правонарушения. Однако, инспектор Сновский Д.В. находился в отпуске, в связи с чем оружие у него принять отказались. 13 июля 2018 г. он сдал оружие УУП ОМВД России по Нижнеилимскому району Гусеву В.А. в здании ОМВД России по Нижнеилимскому району.
Приведенные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются показаниями в судебном заседании свидетелей Чемодановой О.В. и Гусева В.А. (л.д.39-40, 50-51)
Как следует из материалов дела, Искалов А.В. имел разрешение на хранение и ношение оружия РОХа N1 1779383, действительное до 8 июля 2018 г. (л.д.7).
Согласно утвержденному графику отпусков сотрудников лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Иркутской области старший инспектор отделения ЛРР Сновский Д.В. находился в очередном отпуске с 1 июля по 18 августа 2018 г. В связи с тем, что согласно штатному расписанию на 4 июля 2018 г. территорию Нижнеилимского района обслуживал один сотрудник отделения ЛРР Управления Росгвардии по Иркутской области, имеющий специальное звание полиции, по должности старшего инспектора, на период отпуска обязанности по должности старшего инспектора отделения ЛРР возложить на кого-либо не представлялось возможным (л.д.49).
Судьей районного суда при пересмотре дела по жалобе на постановление мирового судьи правильно установлено, что Искалов А.В. в период с 8 по 13 июля 2018 г. незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие - 2 ствольный ИЖ-27Е, калибра 12 мм, серии С N04020, следовательно, в его действиях формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Вмесите с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит признаков, свидетельствующих о том, что данное правонарушение при любых обстоятельствах не может быть признано малозначительным.
Из материалов дела следует, что Искалов А.В. владеет гражданским огнестрельным гладкоствольным оружием - 2 ствольным ИЖ-27Е, калибра 12 мм, серии С N04020, длительное время, впервые совершил административное правонарушение, сведений о наличии каких-либо иных нарушений, в том числе правил хранения оружия, не содержится.
Кроме того, Искалов А.В. хранил вышеуказанное ружье по истечении срока действия разрешения без изменения условий хранения незначительный промежуток времени (пять дней), сам явился по первому требованию в отдел полиции и сдал указанное оружие, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами свидетельствует об отсутствии существенной угрозы общественно охраняемым правоотношениям и о малозначительности совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка N 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 4 октября 2018 г. и решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 ноября 2018 г. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Жалобу Искалова А.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 72 Нижнеилимского района Иркутской области от 4 октября 2018 г. и решение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Искалов А.В. отменить.
Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив Искалову А.В. устное замечание.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка