Дата принятия: 29 марта 2019г.
Номер документа: 4А-193/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года Дело N 4А-193/2019
от 29 марта 2019 года N 4А-193/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Андреева А.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N14 от 10.08.2018, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.10.2018, вынесенные в отношении Шихова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 14 от 10.08.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Шихова А.С. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.10.2018 постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 14 от 10.08.2018 оставлено без изменения.
В жалобе начальник ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Андреев А.Л. просит отменить судебные постановления, указывая на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.
В соответствии с требованиями статьи 30.15 КоАП РФ Шихов А.С. извещен о поступлении жалобы, возражений в суд не направил.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 стать 50, статьи 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 14 от 10.08.2018, оставленным без изменения решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.10.2018, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шихова А.С. прекращено. Отмена данных решений, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению его правового положения, что недопустимо.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм процессуального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шихова А.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, имели место 24.05.2018
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня его совершения.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Шихова А.С. к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N14 от 10.08.2018, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 04.10.2018 оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Андреева А.Л. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
