Дата принятия: 30 мая 2018г.
Номер документа: 4А-193/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2018 года Дело N 4А-193/2018
И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу Ковтун А.Г. на постановление мирового судьи по судебному участку N 7 Булунского района Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2018 года, решение Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковтун А.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи по судебному участку N 7 Булунского района Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2018 года Ковтун А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
Решением Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2018 года вышеуказанное постановление изменено в части выводов мирового судьи, а также в части размера назначенного штрафа, который уменьшен до 5 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным решением, Ковтун А.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенные судебные акты и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.
Изучив истребованные материалы дела, оценив доводы жалобы, законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статьей 28 Конституции Российской Федерации гарантированы свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - ФЗ N 125-ФЗ) религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Согласно пункту 2 названной статьи ФЗ N 125-ФЗ религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.
Религиозной группой в силу пункта 1, пункта 2 статьи 7 названного Федерального закона признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.
Миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 ФЗ N 125-ФЗ).
Из установленных судом обстоятельств дела следует, что 11 февраля 2018 года в период времени с 15 до 16 часов Ковтун А.Г., являясь ********, находясь по адресу: .........., проводил миссионерскую деятельность направленную на распространение информации о религии ********, в целях вовлечения в состав участников (членов, последователей), а именно вручил ******** А., не являющегося участником религиозного объединения "********", религиозную литературу книгу "********" и календарь 2018 года. При этом Ковтун А.Г. осуществлял миссионерскую деятельность без уведомления в письменной форме о начале деятельности религиозной группы органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.
07.03.2018 заместителем прокурора Булунского района РС (Я) вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ в отношении Ковтун А.Г.
Постановлением мирового судьи Ковтун А.Г. от 20.03.2018 привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.
Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе, были предметом исследования судьи предыдущей судебной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. В ходе рассмотрения дела судьей районного суда материалы дела исследованы в полном объеме и, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья обоснованно пришел к выводу, что вина Ковтун А.Г. в совершении вменяемого ему правонарушения доказана. При этом суд обоснованно изменил постановление мирового судьи, исключив из него выводы суда о том, что Ковтун А.Г. в отсутствие решения общего собрания религиозной группы о предоставлении ему соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения, получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности религиозной группы, с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в жилом доме, расположенном по адресу: .........., т.е в помещении не предоставленном религиозному объединению на каком либо имущественном праве, осуществлял миссионерскую деятельность.
Иные обстоятельства дела получили свое подтверждение.
Назначенный мировым судьей административный штраф в размере 6 000 рублей, исходя из обстоятельств дела, снижен до 5 000 рублей. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 5.26 КоАП РФ, процессуальных нарушений не допущено.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводов, свидетельствующих о нарушении судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по судебному участку N 7 Булунского района РС (Я) от 20 марта 2018 года, решение Булунского районного суда РС (Я) от 23 апреля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении Ковтун А.Г. не могут быть отменены по основаниям, указанным в жалобе. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не может являться основанием к отмене судебных решений и не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы Ковтун А.Г. не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении жалобы Ковтун А.Г. - отказать.
Постановление мирового судьи по судебному участку N 7 Булунского района Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2018 года, решение Булунского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковтун А.Г. - оставить без изменения.
И.о. Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка