Дата принятия: 02 марта 2018г.
Номер документа: 4А-19/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2018 года Дело N 4А-19/2018
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Егорова В.Н., действующего на основании ордера в интересах Прудниковой И.И., на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 14 декабря 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 18 января 2018 года, вынесенные в отношении <скрыто> Прудниковой И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, должностное лицо - Прудникова И.И. освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, а производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, защитник Егоров В.Н. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство прекратить в связи с отсутствием в действиях Прудниковой И.И. события административного правонарушения.
Потерпевший Б.В.Д. о подаче жалобы извещен надлежащим образом, своих пояснений и возражений относительно доводов жалобы не представил.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.5.39, 5.63 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (далее Закон N59-ФЗ).
Положениями ч.ч.1 и 2 ст.12 указанного закона определено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 данного закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В пункте 7.2 Устава МП г.Рязани "КВЦ" указано, что единоличным исполнительным органом Предприятия является директор, назначаемый на должность и отстраняемый от должности главой администрации г.Рязани, в соответствии с действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами.
Согласно распоряжению главы администрации о приеме работника на работу N от 23.01.2017г. Прудникова И.И. принята на должность <скрыто>.
Основанием для возбуждения заместителем прокурора Московского района г.Рязани дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении Прудниковой И.И. послужили изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении выводы о нарушении последней срока, установленного ч.1 ст.12 Закона N 59-ФЗ, рассмотрения обращения Б.В.Д., а именно обращение поступило в МП г.Рязани 14 августа 2017 года и должно было быть рассмотрено не позднее 12 сентября 2017 года, однако ответ на указанное обращение был дан ею лишь 13 сентября 2017 года, при этом решение о продлении срока рассмотрения обращения не принималось.
Рассматривая дело, мировой судья пришел к выводу о том, что совершенное Прудниковой И.И. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но оно не повлекло вредных последствий, поскольку обращение Б.В.Д. рассмотрено с нарушением срока в один день, в связи с чем, судья правомерно признал совершенное Прудниковой И.И. административное правонарушение малозначительным, освободил её от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ и прекратил производство по делу.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все доводы, в том числе указанные в жалобе, поданной в Рязанский областной суд, были проверены, материалы дела исследованы в полном объеме. В связи с чем, судья районного суда обоснованно признал постановление мирового судьи законным и не подлежащим изменению.
Несогласие заявителя с позицией судов первой и второй инстанций основано на иной оценке доказательств, исследованных и оцененных мировым судьей, поэтому не может служить основанием для пересмотра судебных актов, поскольку вышестоящая судебная инстанция правом переоценки доказательств не наделена.
Доказательств, опровергающих выводы суда первой и второй инстанций, в жалобе не представлено.
Поскольку при производстве по данному делу принципы презумпции невиновности и объективности, а так же иные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, судами не нарушены, оснований для пересмотра состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 12 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 14 декабря 2017 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 18 января 2018 года, вынесенные в отношении <скрыто> Прудниковой И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Егорова В.Н., действующего на основании ордера в интересах Прудниковой И.И., без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
