Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 22 марта 2016 года №4А-19/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 марта 2016 года Дело N 4А-19/2016
 
4а-19
гор. Казань 22 марта 2016 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника С.Б. Лаврентьева на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2015 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 октября 2015 года, вынесенные в отношении А.О. Горина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 декабря 2014 года А.О. Горин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 года указанное постановление судьи городского суда отменено, дело в отношении А.О. Горина направлено на новое рассмотрение, жалоба защитника С.Б. Лаврентьева удовлетворена частично
Постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 октября 2015 года, А.О. Горин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год.
В жалобе защитник С.Б. Лаврентьев, оспаривая виновность А.О.Горина в причинении вреда здоровью потерпевшему и правомерность назначенного наказания, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить либо постановление судьи городского суда изменить с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения жалобы защитника С.Б. Лаврентьева.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - Правила) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
На основании пункта 10.1 Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
Исходя из пункта 11.1 Правил, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.
Как следует из материалов дела А.О. Горин признан виновным в том, что в 16 часов 55 минут 1 ноября 2014 года на 44 км + 100 м автодороги Чистополь-Нижнекамск он, управляя автомобилем «Volvo XC90» государственный регистрационный знак ..../16, в нарушение пунктов 10.1, 11.1 Правил, не убедившись в безопасности маневра, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем «Лада Калина» государственный регистрационный знак ..../116, под управлением Н.М. Л., что повлекло причинение легкого вреда его здоровью.
Указанные выводы судей нижестоящих судебных инстанций основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, а именно: протоколах об административном правонарушении (т.1 л.д.3), осмотра места происшествия (т.1 л.д.18), осмотра и проверки технического состояния транспорта (т.1 л.д. 26-27, 28-29); рапортах инспекторов ГИБДД (т.1 л.д.8, 9); сообщении «03» (т.1 л.д.12); справки по дорожно-транспортному происшествию (т.1 л.д.13); схемы происшествия (т.1 л.д.14); приобщенных к делу фотоматериалах (т.1 л.д.15-17); объяснениях свидетелей АР. Х. (т.1 л.д.19), И.В. В. (т.1 л.д.20) и В.А.С. (т.1 л.д.21), потерпевшего Н.М. Л. (т.1 л.д.23) и самого А.О. Г. (т.1 л.д.22); заключении судебно-медицинского эксперта (т.1 л.д.41-43), а также экспертном заключении № 939 (т.2 л.д.3-31).
Все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении, оценены судьями нижестоящих судебных инстанций в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
В свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 указанной статьи, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Пункты 2 и 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из статьи 50 (часть 1) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление и которая, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 14 февраля 2013 года N 4-П; Определение от 17 февраля 2015 года N 242-О), имеет общее значение и распространяется на законодательство об административных правонарушениях, устанавливают запрет на ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление (запрет поворота к худшему), судом, рассматривающим жалобу на постановление, и направлены на обеспечение права данного лица на обжалование постановления.
Согласно материалам дела постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 декабря 2015 года А.О. Горин был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках данного административного дела в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 февраля 2015 года по жалобе защитника С.Б. Лаврентьева указанное постановление отменено, дело об административном правонарушении в отношении А.О. Горина было направлено на новое рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
При новом рассмотрении дела А.О. Горин привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год, то есть более строгое наказание, чем административный штраф в размере 4000 рублей.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что потерпевший Н.М.Л. вид и размер назначенного А.О. Горину административного наказания не оспаривал.
Таким образом, при назначении наказания судьей городского суда не учтены положения законодательства об административных правонарушениях не допускающие усиление наказания при пересмотре дела, кроме как по жалобе потерпевшего, и исключающие возможность назначения более строгого наказания при новом рассмотрении дела после отмены принятых по делу решений по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности.
Кроме того по данным ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Нижнекамскому району А.О. Горин сдал водительское удостоверение 21 октября 2015 года, в связи с чем, он частично отбыл назначенное ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Принимая во внимание изложенное, а также положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускающие возможность ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2015 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 октября 2015 года подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы защитника С.Б. Лаврентьева срок давности привлечения А.О. Горина к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу защитника С.Б. Лаврентьева удовлетворить частично.
Постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2015 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 октября 2015 года, вынесенные в отношении А.О. Горина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка