Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 4А-191/2019
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 4А-191/2019
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу защитника по доверенности Душиной Ю.Н. в интересах генерального директора ООО "Управляющая компания Сейм" Дроздова В.В. на вступившие в законную силу решение судьи Промышленного районного суда города Курска от 21 мая 2019 года, вынесенное в отношении директора ООО "Управляющая компания Сейм" Дроздова В.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 судебного района Сеймского округа города Курска от 08 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Управляющая компания Сейм" Дроздова В.В., прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Промышленного районного суда города Курска от 21 мая 2019 года постановление мирового судьи от 08 апреля 2019 года отменено и дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда.
Изучение жалобы и материалов дела, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 09 октября 2018 года государственным жилищным инспектором Курской области ООО "Управляющая компания Сейм" выдано предписание N сроком исполнения до 09 декабря 2018 года, согласно которому обществу предписано организовать места сбора ТБО, установить контейнеры для сбора ТБО на придомовой территории многоквартирных жилых домов N,N, N, N,N, N,N,N,N <адрес>, N,N,N, N, N, N,N по <адрес>.
31 января 2019 года должностным лицом инспекции составлен акт N, где было указано на неисполнение предписания N.
Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, поскольку общие собрания жильцов многоквартирных жилых домов N,N, N, N,N, N,N,N,N <адрес>, N,N,N, N, N, N, N по <адрес> утвердили место сбора ТБО на контейнерных площадках по адресам: д. N и N по <адрес>.
Отменяя постановление мирового судьи, и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда указал на нарушение требований закона о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела.
Оснований не согласиться с такими выводами судьи районного суда не имеется.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу требований пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Установив, что при рассмотрении дела мировой судья не дал надлежащей, всесторонней и объективной оценки решениям общих собраний жильцов многоквартирных домов об организации мест сбора ТБО на земельных, участках, расположенных около многоквартирных домов N и N по <адрес> (а не на придомовых территориях собственных многоквартирных домов), не установил принадлежность земельных участков и права собственников многоквартирных домов и управляющей компании организовывать места сбора ТБО на данных земельных участках, то есть нарушил положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда правильно отменил постановление и возвратил дело на новое рассмотрение мировому судье.
Приводимые в жалобе доводы о невиновности в совершении правонарушения и нарушениях закона при производстве по делу об административном правонарушении подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Курского областного суда
постановил:
решение судьи Промышленного районного суда города Курска от 08 апреля 2019 года оставить без изменения, а жалобу защитника по доверенности Душиной Ю.Н. в интересах генерального директора ООО "Управляющая компания Сейм" Дроздова В.В. без удовлетворения.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка