Постановление Ярославского областного суда от 31 июля 2018 года №4А-191/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 июля 2018 года Дело N 4А-191/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу первого заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 20 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района", расположенного по адресу: г.Ярославль, ул.Менжинского, д.10-А
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г.Ярославля от 27 ноября 2017 года ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" привлечено к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100000 руб. за невыполнение в установленный срок- к 1 октября 2017 года предписания департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 31 августа 2017 года об устранении нарушений лицензионных требований в отношении жилого дома N ... по ул.....
Из указанного постановления следует, что ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" не обеспечило устранения следующих нарушений лицензионных требований: частично не закрыты распределительные коробки слаботочных систем в подъездах 1, 2, 3 указанного многоквартирного дома; оконные заполнения на лестничных клетках с 1 по 9 этажи в подъездах 1, 2, 3 имеют дефекты.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 20 марта 2018 года указанное постановление мирового судьи было отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Ярославля с оставлением в силе постановления и.о. мирового судьи судебного участка N3 Ленинского судебного района г.Ярославля от 27 ноября 2017 года. Автор жалобы полагает, что у судьи районного суда отсутствовали основания к отмене постановления о привлечении к административной ответственности.
ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" уведомленное в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи районного суда, возражений на жалобу не представило.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Исходя из положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод, устанавливает в п.2 ст.4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Вместе с тем, КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, таким случаем, в силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таких существенных нарушений норм процессуального права из жалобы должностного лица не усматривается и по делу не установлено.
Заявленное в жалобе требование об оставлении без изменения постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности на законе не основано.
Кроме того, следует учитывать и то обстоятельство, что на настоящее время истек срок давности привлечения ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" к административной ответственности за совершение вмененного правонарушения. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление о привлечении к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 20 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района" оставить без изменения, а жалобу первого заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка