Постановление Кемеровского областного суда от 07 апреля 2016 года №4А-191/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 апреля 2016 года Дело N 4А-191/2016
 
г. Кемерово 07 апреля 2016г.
Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
САВИНА ФИО5, ... г. рождения, уроженца < адрес>, проживающего по адресу: < адрес> < адрес>,
по жалобе ФИО2 в защиту интересов Савина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Кемерово от 03 июня 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 10 декабря 2015г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Кемерово от 03.06.2015 Савин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 10.12.2015 постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В надзорной жалобе защитник ФИО2 просит состоявшиеся судебные акты отменить, мотивируя тем, что при назначении наказания мировой судья не учел, что Савин А.В. имеет на иждивении ребенка-инвалида, которого необходимо возить на лечение на личном автомобиле, и является единственным кормильцем в семье.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Из материалов дела видно, что 03.05.2015 в < адрес> Савин А.В. в нарушение п. 23.5 Приложения №2 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, управляя транспортным средством, нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов, перевозил камень без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на оси и по полной массе транспортного средства.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами и заявителем не оспариваются.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям Савина А.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности Савина А.В. в его совершении.
Вынесенное мировым судьей постановление должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи о виде и сроке наказания должным образом мотивированы, наказание Савину А.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ), в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ.
При этом в силу ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ учет в качестве смягчающих обстоятельств, не указанных в ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ, является правом, а не обязанностью суда.
В этой связи, доводы жалобы о том, что мировой судья необоснованно не учел наличие на иждивении Савина А.В. ребенка-инвалида, является необоснованным.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалоб, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Савина А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.Вместе с тем, судья районного суда не учел, что Федеральным законом от 13.07.2015 №248-ФЗ в ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ внесены изменения, в связи с которыми из санкции указанной статьи исключено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами и снижено наказание в виде штрафа, что свидетельствует об улучшении положения лица, привлеченного к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
При таких обстоятельствах, назначенное Савину А.В. мировым судьей наказание подлежало смягчению в связи с введением в действие закона, имеющего обратную силу.
Учитывая, что судьей районного суда положения ст. 1.7 КоАП РФ применены не были, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение в части назначенного Савину А.В. наказания нельзя признать законным.
В соответствии со ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб судьей может быть вынесено решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение или об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу требований ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
На момент рассмотрения настоящей жалобы Кемеровским областным судом назначенное Савину А.В. мировым судьей административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами начало исполняться.
При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда не может быть изменено путем назначения Савину А.В. наказания в виде штрафа, поскольку это будет противоречить положениям ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.
Правовых оснований для отмены состоявшегося судебного решения так же не имеется, поскольку существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда не допущено.
Неприменение судьей норм материального административного права, подлежащих применению, не является основанием для отмены судебного решения.
Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного решения, в том числе по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Кемерово от 03 июня 2015г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 10 декабря 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Савина ФИО6 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.


Председатель


Кемеровского областного суда А.Н. Кирюшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка