Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 09 июля 2019 года №4А-190/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2019 года Дело N 4А-190/2019
N 4А-190 ПОСТАНОВЛЕНИЕ







09 июля 2019 года


г. Петрозаводск












Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу Яковлева С. А., поступившую в Верховный Суд Республики Карелия
29 мая 2019 года, на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора Кемского, Беломорского и Лоухского муниципальных районов по использованию и охране земель от 13 декабря 2018 года, решение судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 16 января 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении заявителя,
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора Кемского, Беломорского и Лоухского муниципальных районов по использованию и охране земель от 13 декабря
2018 года Яковлев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 16 января 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 27 февраля 2019 года, данное постановление изменено путем исключения из него указания на самовольное занятие Яковлевым С.А. земельного участка.
Заявитель выражает несогласие с указанными постановлением и судебными решениями, ссылается в жалобе на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, факт использования им спорного участка земли не доказан.
Кроме того, заявитель считает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, поскольку в нем нет схемы с конкретными замерами. В оспариваемом постановлении не указано, каким способом Яковлев С.А. использовал земельный участок. В материалах дела отсутствуют объяснения (...) на которые имеется ссылка в акте, протоколе и постановлении должностного лица. Копии акта проверки и протокола об административном правонарушении заявителю не направлялись. В данных процессуальных документах не содержится указания на применение дальномера при проверке, при этом в протоколе отсутствуют показания прибора. Резолютивная часть решения судьей городского суда была оглашена в отсутствие Яковлева С.А.
По изложенным мотивам заявитель просит состоявшиеся по настоящему делу постановление должностного лица и судебные решения отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и судебные решения законными и обоснованными, оснований для их пересмотра не имеется.
Из материалов дела видно, что основанием для привлечения Яковлева С.А. к административной ответственности послужили выявленные 29 ноября 2018 года в 16 час. 00 мин. в ходе плановой проверки, проведенной в порядке государственного земельного надзора, следующие обстоятельства. Яковлев С.А., с 02 ноября 2015 года являющийся сособственником земельного участка с кадастровым N (...) из земель населенных пунктов площадью (...) кв.м с разрешенным использованием "баня", расположенного по адресу: г. Кемь, (...), дополнительно использует земельный участок площадью (...) кв.м, на котором расположены деревянный помост, открытая беседка, забор с декоративной поленницей, декоративный корабль, собачья будка, дровник. Правоустанавливающие документы на земельный участок под данными объектами у заявителя отсутствуют.
Вина Яковлева С.А. в совершении административного правонарушения подтверждена распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 12 октября 2018 года N 1290-Р/ТП, актом проверки, схематическим чертежом земельного участка, фототаблицей, предписанием об устранении выявленных нарушений, протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРН, иными материалами дела.
Данные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, исследованы судом и оценены в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях Яковлева С.А. обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей назначено в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьи установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения (в том числе дата, место, событие правонарушения), квалифицировав действия Яковлева С.А. в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Ссылка заявителя на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельна, поскольку опровергается материалами дела.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем отражены все необходимые для рассмотрения дела юридически значимые обстоятельства.
Доводы, приведенные заявителем в жалобе, не содержат указаний на новые события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения должностным лицом к административной ответственности, они были известны судьям городского суда и Верховного Суда Республики Карелия при рассмотрении жалоб на постановление по настоящему делу.
Данные доводы проверялись, им дана надлежащая оценка в судебных решениях, с которой надлежит согласиться.
Каких-либо иных доводов и доказательств, исключающих наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого правонарушения, жалоба не содержит.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия
постановил:
постановление заместителя главного государственного инспектора Кемского, Беломорского и Лоухского муниципальных районов по использованию и охране земель от 13 декабря 2018 года, решение судьи Кемского городского суда Республики Карелия от 16 января 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу (...) - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Карелия А.В. Наквас


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка