Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 4А-190/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 4А-190/2019
Санкт-Петербург 29 мая 2019 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И, рассмотрев жалобу и.о. главы администрации муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" (далее - администрации МО "Подпорожский муниципальный район ЛО") Лендяшевой В.В., на вступившие в законную силу постановление начальника Подпорожского районного отдела УФССП России по Ленинградской области, старшего судебного пристава от 22 ноября 2018 года и решение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 28 января 2019 года, вынесенные в отношении администрации МО "Подпорожский муниципальный район ЛО", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
установил:
постановлением начальника Подпорожского районного отдела УФССП России по Ленинградской области, старшего судебного пристава от 22 ноября 2018 года администрация МО "Подпорожский муниципальный район ЛО" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 28 января 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Указанное решение вступило в законную силу 16 февраля 2019 года.
В жалобе законного представителя Лендяшева В.В. просит отменить состоявшиеся акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права; наличие оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему данным законом (часть 2 статьи 105 Закона об исполнительном производстве).
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как усматривается из материалов дела, администрация МО "Подпорожский муниципальный район ЛО" привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за то, что 17 ноября 2018 года в 00 часов 01 минуту администрацией не исполнено содержащееся в исполнительном листе серии <данные изъяты> (выдан Подпорожским городским судом Ленинградской области 10 января 2017 года по гражданскому делу N 2а-174/2016 на основании судебного акта, вступившего в законную силу 10 марта 2016 года) требование об обязании принять меры, направленные на приведение в соответствии с требованиями "ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" дорожные ограждения на ул.Красноармейская, возле МБОУ "Подпорожская СОШ N1 им. А.С. Пушкина", расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Подпорожье, ул.Гнаровская, д. 9, по ул. Строителей; вдоль МБОУ "Подпорожская СОШ N8", находящего по адресу: г. Подпорожье, ул. Строителей, д. 2; и установить в соответствии с требованиями ГОСТ дорожное ограждение по улице Строителей, напротив ГКОУ ЛО "Подпорожская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат", находящегося по адресу г. Подпорожье, ул. Строителей, д. 4, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения 10 октября 2018 года постановления о взыскании исполнительского сбора, до 16 ноября 2018 года.
Приведенные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 ноября 2018 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией исполнительного листа по делу N 2а-174/2016 от 20 февраля 2016 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 23 января 2017 года; копией акта совершения исполнительных действий от 04 сентября 2018 года; копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2018 года; актом о совершении исполнительных действий от 22 октября 2018 года; копией постановления о назначении нового срока исполнения; требованием от 23 октября 2018 года, которое получено администрацией 23 октября 2018 года; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо и суд пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях администрация МО "Подпорожский муниципальный район ЛО" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Административное наказание назначено администрации МО "Подпорожский муниципальный район ЛО" в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судьей Подпорожского городского суда Ленинградской области с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судебных инстанций, что нашло надлежащее отражение в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления и представления должностного лица, а также судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление начальника Подпорожского районного отдела УФССП России по Ленинградской области, старшего судебного пристава от 22 ноября 2018 года и решение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 28 января 2019 года, вынесенные в отношении администрации МО "Подпорожский муниципальный район ЛО", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Лендяшевой В.В.- без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
