Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 4А-190/2019
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N 4А-190/2019
Исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу защитника Григорьевой Н.А., действующей на основании доверенности в интересах Егорова Е.А., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N27 города Пскова Псковской области от 24.07.2019, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 20.09.2019, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова Е.А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N27 города Пскова Псковской области от 24.07.2019, оставленным без изменения решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 20.09.2019, Егоров Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник Григорьева Н.А., действующая на основании доверенности в интересах Егорова Е.А., просит отменить указанные выше судебные акты. В обоснование жалобы указывает на то, что мировым судьей судебные заседания 11.07.2019 и 19.07.2019 проведены в отсутствие Егорова Е.А., который не извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на защиту. Полагает, что судьей городского суда не были должным образом оценены доводы жалобы на постановление мирового судьи.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судами, 06.01.2019 в 02 часа 05 минут по адресу: Псковская область, город Псков, улица Н.Васильева, дом 75а, Егоров Е.А. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "Опель Вектра", государственный регистрационный знак (****), находясь в состоянии опьянения.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором дано медицинское заключение о нахождении Егорова Е.А. в состоянии опьянения; данными в судебном заседании показания свидетелей - инспектора ДПС ГИБДД, составившего протокол об административном правонарушении, <данные изъяты>.; инспектора ДПС ГИБДД <данные изъяты>, присутствующего на месте совершения административного правонарушения, при применении в отношении Егорова Е.А. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и составлении процессуальных документов; понятых <данные изъяты>, присутствующих при применении в отношении Егорова Е.А. мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении; фельдшера кабинета экспертизы опьянения ГБУЗ Псковской области "Наркологический диспансер Псковской области" <данные изъяты>; врача-нарколога ГБУЗ Псковской области "Наркологический диспансер Псковской области" <данные изъяты>, проводившей медицинское освидетельствование на состояние опьянения Егорова Е.А., видеозаписью с видеорегистратора служебного автомобиля ГИБДД и иными материалами дела, которым судами дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Егорова Е.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке. Доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (пункт 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В силу части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.
Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Согласно пункту 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит, в том числе при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Основанием полагать, что водитель Егоров Е.А. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у него инспектором ДПС ГИБДД признака опьянения - запах алкоголя изо рта, указанного в пункте 3 Правил.
В связи с наличием признака опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Егорову Е.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он отказался.
Должностным лицом ГИБДД Егоров Е.А. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, что зафиксировано в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и удостоверено подписями инспектора ДПС ГИБДД и двух понятых. Егоров Е.А. от подписи в протоколе отказался.
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 N933н (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N2 к Порядку.
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта (пункт 11 Порядка).
В соответствии с пунктом 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
По результатам проведенного в отношении Егорова Е.А. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 06.01.2019, проведенного в ГБУЗ "Наркологический диспансер Псковской области".
Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Егорова Е.А. составила в результате первого исследования - 0,635 мг/л, а в результате второго - 0,785 мг/л.
Таким образом, Егоров Е.А. правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что мировым судьей судебные заседания 11.07.2019 и 19.07.2019 проведены в отсутствие Егорова Е.А., который не извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на защиту, не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку при рассмотрении дела мировым судьей в судебных заседаниях участвовала защитник Егорова Е.А. - Григорьева Н.А., которая не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела ввиду неявки своего подзащитного в судебное заседание, не ссылалась на его неизвещение о рассмотрении дела, не настаивала на обеспечении его явки в судебное заседание, в судебном заседании, состоявшемся 19.07.2019, заявила, что Егоров Е.А. знает о судебном заседании, но не может участвовать в связи с занятостью на работе, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие. Более того, при рассмотрении Псковским городским судом жалобы на указанное выше постановление мирового судьи, Егоров Е.А., извещенный надлежащим образом, также не явился. Присутствующий в судебных заседаниях защитник Егорова Е.А. изложил правовую позицию последнего относительно привлечения его к административной ответственности, не лишен был права заявлять ходатайства, а также пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ, в связи с чем нарушений прав Егорова Е.А., в том числе и на судебную защиту, не усматривается.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Все заявленные доводы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Егорова Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Егорова Е.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Егорову Е.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N27 города Пскова Псковской области от 24.07.2019, решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 20.09.2019, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Егорова Е.А., оставить без изменения, жалобу защитника Григорьевой Н.А., действующей на основании доверенности в интересах Егорова Е.А., - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
