Постановление Астраханского областного суда от 11 мая 2018 года №4А-190/2018

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2018 года Дело N 4А-190/2018
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области Демиденко К.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Володарского района Астраханской области от 26 сентября 2017 года, решение судьи Володарского районного суда Астраханской области от 9 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нургалиева Александра Каримовича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Володарского района Астраханской области от 26 сентября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Нургалиева А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Володарского районного суда Астраханской области от 9 ноября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба инспектора ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области Айналиева Т.С. - без удовлетворения.
В жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области Демиденко К.В. ставится вопрос об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение.
Проверив доводы жалобы, материалы дела прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (Приложение N 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В соответствии с разделом 7 Технических условий "Автобусы. Установка на автобусы газобаллонного оборудования для работы на компримированном природном газе (КПГ). Приемка и выпуск после установки. Испытание газотопливных систем. РД 03112194-1014-97", в редакции, действующей с 20 ноября 2000 года, регистрация, перерегистрация переоборудованных газобаллонных автобусов осуществляется в порядке, установленном "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", и представлении в регистрационные органы ГИБДД МВД РФ соответствующих документов на транспортные средства, а также "Свидетельства о соответствии переоборудованного для работы на компримированном природном газе автобуса требованиям безопасности".
На переоборудованный автобус выдаются соответствующие регистрационные документы, а в разделы "Особые отметки" вносится запись "Переоборудован для работы на природном газе".
В соответствии с пунктом 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к указанным Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) запрещается эксплуатация транспортного средства, если в его конструкцию внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что согласно протоколу <...> N <...> от 29 августа 2017 года Нургалиев А.К. 29 августа 2017 года, в 06 часов 35 минут на 23 км автодороги "Астрахань - Красный Яр" в районе пос. Винный управлял автомобилем марки <...>, государственный регистрационный номер <...>, на котором установлено газобаллонное оборудование, незарегистрированное в установленном законом порядке, в результате чего повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В представленных материалах имеется свидетельство <...>, выданное ОГИБДД УМВД России по Красноярскому району Астраханской области, о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности от 4 декабря 2014 года, подтверждающее законность переоборудованного транспортного средства. Вместе с тем, указанные сведения отсутствуют в паспорте транспортного средства, что предусмотрено пунктом 83 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720, действующем на момент имевших место событий.
Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Нургалиева А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент привлечения к административной ответственности имелись документы, подтверждающие законную установку газового оборудования на транспортном средстве.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Доводы жалобы о несогласии с постановлением мирового судьи не могут являться основанием для его отмены, поскольку сроки привлечения лица к административной ответственности истекли.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебных решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Володарского района Астраханской области от 26 сентября 2017 года, решение судьи Володарского районного суда Астраханской области от 9 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области Демиденко К.В. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка