Постановление Курского областного суда от 21 сентября 2018 года №4А-190/2018

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2018 года Дело N 4А-190/2018
Заместитель председателя Курского областного суда Стародубов Ю.И., рассмотрев жалобу Бабкина М.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 06 апреля 2018 года и решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 22 мая 2018 года, вынесенные в отношении Бабкина М.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 06 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Железногорского городского суда Курской области от 22 мая 2018 года, Бабкин М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных актов, как незаконных и о прекращении производства по делу.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу обжалуемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно положениям ст. ст. 21 п. 1, 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. При осуществлении возложенных на него функций прокурор в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона вправе требовать от руководителей и других должностных лиц вышеуказанных органов предоставления необходимых документов, материалов и иных сведений, а также вызывать должностных лиц для объяснений по поводу нарушений закона.
В силу требований статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Как установлено при рассмотрении дела, Бабкин М.Ю., являясь директором ООО "Спецмонтаж", в нарушение ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" умышленно в срок по 02 февраля 2018 года не выполнил требование заместителя Железногорского межрайонного прокурора Симиной Н.И. от 19 февраля 2018 года N, вытекающее из ее полномочий, и в связи с проведением Железногорской межрайонной прокуратурой проверки по обращению Тубольцева Р.В. от 15 января 2018 года по вопросу нарушений руководством ООО "Спецмонтаж" трудового законодательства, о предоставлении ряда документов в копиях.
Так, с целью обеспечения полной и всесторонней проверки доводов, изложенных в обращении Тубольцева Р.В., Железногорской межрайонной прокуратурой директору ООО "Спецмонтаж" Бабкину М.Ю., 19.02.2018г. заказным письмом направлен запрос N о предоставлении в срок не позднее 28.02.2018г. следующей информации и копий документов: копии решения о назначении директора ООО "Спецмонтаж"; копии устава ООО "Спецмонтаж"; копии документа, регламентирующего порядок и сроки выплаты заработной платы работникам ООО "Спецмонтаж"; копии техпаспорта экскаватора-погрузчика N г/н N, копии свидетельства о регистрации и свидетельства о прохождении технического осмотра указанного экскаватора-погрузчика; копии договора с ООО "Газкомплект-Урал" на оказание услуг экскаватора-погрузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копий актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., копий платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период; копии договора с ООО "Мегаватт" на оказание услуг экскаватора-погрузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копий актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., копий платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период; копии договора с ООО "МаксСтрой" на оказание услуг экскаватора-погрузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копий актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., а также копий платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период; копии договора с ООО "СеверСтройкомплект" на оказание услуг экскаватора-погрузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копий актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., а также копий платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период.
Указанный запрос получен директором ООО "Спецмонтаж" Бабкиным М.Ю. 28 февраля 2018 года.
В письме от 02 марта 2018 года директор ООО "Спецмонтаж" Бабкин М.Ю. сообщил об отказе предоставить следующие документы: копию договора с ООО "Газкомплект-Урал" на оказание услуг экскаватора-погрузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копии актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., копии платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период; копию договора с ООО "Мегаватт" на оказание услуг экскаватора-по грузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копии актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., копии платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период; копию договора с ООО "МаксСтрой" на оказание услуг экскаватора-погрузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копии актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., копии платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период; копию договора с ООО "СеверСтройкомплект" на оказание услуг экскаватора-погрузчика N, заключенного в период с мая по декабрь 2017г., копии актов приемки оказанных услуг в соответствии с указанным договором за период с мая по декабрь 2017г., а также копии платежных поручений об оплате указанных услуг за тот же период.
Судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что Бабкин М.Ю. не выполнил законные требования прокурора, поскольку запрашиваемая прокурором информация была необходима прокурору для реализации его полномочий, установленных Федеральным законом, а поэтому Бабкин М.Ю. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения судебных инстанций, в том числе и том, что запрошенные прокурором сведения относятся к коммерческой тайне, обоснованно признаны несостоятельными с указанием мотивов принятых решений по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Все ходатайства по делу разрешены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Бабкина М.Ю. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении к административной ответственности Бабкина М.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Курского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 06 апреля 2018 года и решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 22 мая 2018 года оставить без изменения, а жалобу Бабкина М.Ю. без удовлетворения.
Заместитель председателя
Курского областного суда Ю.И. Стародубов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка