Постановление Орловского областного суда от 04 октября 2017 года №4А-190/2017

 
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 октября 2017 года Дело N 4А-190/2017
 
04 октября 2017 г. г. Орел
И.о.заместителя председателя Орловского областного суда С.С.Должиков, рассмотрев жалобу Новикова П.В. на постановление судьи Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2015 г., вынесенное в отношении Новикова П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2015 г. Новиков П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <...> год <...> месяцев.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд в порядке статьи 30.13 КоАП РФ, Новиков П.В. выражает несогласие с состоявшимися по делу судебным постановлением и просит о его отмене.
Приводит довод о том, что его лишили права управления транспортными средствами, однако водительского удостоверения у него никогда не было.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункта 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В соответствии с частью 2 статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Основанием для привлечения Новикова П.В. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой послужило то, что < дата>г. в <...> минут Новиков П.В., управляя транспортным средством №, государственный регистрационный знак <...> рус, следовал по автодороге < адрес> со стороны < адрес> в направлении < адрес>, и в районе № м данной дороги, в нарушение п.9.10 ПДД РФ, не выдержал безопасную дистанцию и допустил столкновение с двигавшимся впереди попутно транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО9 которое буксировало транспортное средство <...>, государственный регистрационный знак <...>, под управлением ФИО3
В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир транспортного средства <...> ФИО4 получил телесные повреждения, повлекшие средней тяжести вред здоровью.
С законностью данного судебного акта согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только таким лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
В настоящей жалобе Новиков П.В. заявляет, что права управления транспортными средствами никогда не имел.
Как усматривается из материалов дела, сведения о водительском удостоверении Новикова П.В., управлявшего транспортным средством <...>, государственный регистрационный знак <...> рус, инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении внесены не были (л.д.3).
Данных, подтверждающих факт получения Новиковым П.В. права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.
В справке о дорожно-транспортном происшествии от < дата>г. сведения о наличии у ФИО1 водительского удостоверения отсутствуют (л.д.9).
Из имеющегося постановления по делу об административном правонарушении от 26 июля 2015г., согласно которому Новиков П.В. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, также усматривается, что в качестве документа, удостоверяющего личность водительское удостоверение не предъявлялось, предъявлялся паспорт (л.д.18об.).
Разрешая данное дело об административном правонарушении, судья Заводского районного суда г. Орла в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у Новикова П.В. права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильного назначения наказания не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах, постановление судьи Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2015г., вынесенное в отношении Новикова П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Новикова П.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Новикова П.В. удовлетворить.
Постановление судьи Заводского районного суда г. Орла от 28 сентября 2017г., вынесенное в отношении Новикова П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
И.о. заместителя председателя суда С.С.Должиков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка