Постановление Севастопольского городского суда от 11 июля 2017 года №4А-190/2017

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2017 года Дело N 4А-190/2017
Заместитель председателя Севастопольского городского суда Бабич В.В., рассмотрев жалобу ГКУ г. Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении заявителя,
установил:
постановлением заместителя начальника Государственной инспекции труда города Севастополя - заместителем Главного государственного инспектора труда города Севастополя Откидач И.Н. от 14.11.2016 г. N 296, ГКУ г. Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 13.03.2017 г., оставленным без изменения решением судьи Севастопольского городского суда от 03.05.3017 г., жалоба директора ГКУ г. Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию" на указанное постановление оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
ГКУ г. Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию" обратилось 24.05.2017 г. в Севастопольский городской суд с жалобой в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ в которой ставит вопрос об отмене указанных постановления и судебных актов в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ основаниями к отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста являются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Проверив доводы жалобы и материалы дела, законных оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с пунктом 12 части 4 статьи 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами, в том числе при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно абзацу пятому статьи 360 ТК РФ одним из оснований проведения государственными инспекторами труда внеплановой проверки в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является поступление в федеральную инспекцию труда обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
Такая проверка, по смыслу части 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пункта 74 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н, проводится без согласования с органом прокуратуры.
Как видно из материалов дела, основанием для проведения внеплановой проверки по результатам которой ГКУ г.Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, послужило заявление ФИО3, поданное ей 26.08.2016 г. в прокуратуру г. Севастополя и направленное прокуратурой в порядке части 3 статьи 8 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для рассмотрения в Государственную инспекцию труда г. Севастополя (вх. NР-805 от 02.09.2016 г.).
На момент подачи указанного заявления Рекач О.М. являлась работником ГКУ г.Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию", а в заявлении содержались доводы о нарушении ее трудовых прав, в частности, что ей отказано в выплате компенсации за проведение обязательного медосмотра.
Статьей 212 ТК РФ установлена обязанность работодателя организовывать проведение обязательных медосмотров работников за счет собственных средств.
Таким образом доводы жалобы о том, что проверка проведена органом государственного надзора с грубым нарушением установленных законом требований к организации и проведению проверок, не состоятельны.
Другие доводы жалобы также не свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований, ранее являлись предметом рассмотрения судов, им дана оценка в обжалуемых судебных актах.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление заместителя начальника Государственной инспекции труда города Севастополя от 14.11.2016 г. N 296, решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 13.03.2017 г. и решение судьи Севастопольского городского суда от 03.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ГКУ г. Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию" оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя В.В. Бабич


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка