Дата принятия: 06 сентября 2017г.
Номер документа: 4А-189/2017
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 4А-189/2017
06 сентября 2017 года город Курск
Председатель Курского областного суда Золоторёв В.Г., рассмотрев жалобу защитника ООО «Рязань АгроСистема» Семеновой Ю.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа города Курска от 24 января 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 17 мая 2017 года, вынесенные в отношении ООО «Рязань АгроСистема», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа города Курска от 24 января 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Курска от 17 мая 2017 года, ООО «Рязань АгроСистема» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено административное наказание, с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, и о прекращении производства по делу, в связи с тем, что общество не имело возможности исполнить предписание в установленный срок.
Изучив доводы жалобы, и приложенные к ней материалы, нахожу обжалуемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При рассмотрении дела установлено, что в период с 24.05.2016 года по 20.06.2016 года отделом земельного надзора Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям проведена внеплановая выездная проверка на земельных участках категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения сельскохозяйственного производства, принадлежащих ООО «Рязань АгроСистема» на праве собственности, по результатам которой ООО «Рязань АгроСистема» выдано предписание № от 20.06.2016 года, в соответствии с которым обществу в срок до 01.08.2016 года необходимо было устранить выявленные нарушения земельного законодательства.
Также установлено, что по ходатайству ООО «Рязань АгроСистема» от 29.07.2016 года № срок исполнения предписания был продлен до 01.11.2016 года. Повторное ходатайство о продлении срока исполнения предписания до 31.05.2017 года решением и.о. заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от 31.10.2016 года было оставлено без удовлетворения.
Предписание № от 20.06.2016 года и решение органа осуществляющего государственный земельный надзор об отказе в продлении срока исполнения предписания до 31 мая 2017 года ООО «Рязань АгроСистема» не обжаловало.
В связи с неисполнением в срок до 01.11.2016 года указанного предписания в полном объеме, что было установлено в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 25 ноября 2016 года, в отношении ООО «Рязань АгроСистема», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Вина ООО «Рязань АгроСистема» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными судьями: протоколом об административном правонарушении, предписанием № от 20.06.2016 года, актом проверки № от 25.11.2016 года, иными материалами дела.
При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены судами первой и второй инстанции полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений.
Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства неисполнения в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, судьи пришли к правомерному выводу о наличии в действиях ООО «Рязань АгроСистема» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Довод жалобы защитника об отсутствии у общества возможности исполнить предписание в силу небольшого срока, установленного для исполнения предписания, был предметом исследования мировым судьей и судьей районного суда, и обоснованно отклонен, как несостоятельный. Оснований не согласиться с этим выводом судебных инстанций не имеется.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судьями обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях, не ставят под сомнение наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Порядок и срок привлечения ООО «Рязань АгроСистема» к административной ответственности соблюдены.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Курского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 8 судебного района Центрального округа города Курска от 24 января 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда города Курска от 17 мая 2017 года оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Рязань АгроСистема» Семеновой Ю.И. - без удовлетворения.
Председатель
Курского областного суда В.Г. Золоторёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка