Дата принятия: 13 июля 2018г.
Номер документа: 4А-188/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2018 года Дело N 4А-188/2018
Председатель Верховного Суда КБР Маиров Ю.Х., рассмотрев жалобу Абшаева Х.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 17 Нальчикского судебного района КБР от 22 марта 2018 года и решение судьи Нальчикского городского суда КБР от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Абшаева Х.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 17 Нальчикского судебного района КБР от 22 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Нальчикского городского суда КБР от 28 мая 2018 года, Абшаев Х.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд КБР, Абшаев Х.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу.
В обоснование незаконности обжалуемых судебных постановлений заявитель указал, что дело было рассмотрено судом в его отсутствие, в то время как он не был извещен о времени и месте судебного заседания, что транспортным средством он не управлял, требование инспектора о прохождении медицинского освидетельствования было незаконным.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 (в редакции от 17.05.2014) водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Пункт 2.3.2 названных Правил обязывает водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Невыполнение водителем этой обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет за собой наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса об административных правонарушениях", основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику. При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование.
Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).
Согласно ст. 27.12 КоАП РФ при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В пункте 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года N 475 также указано, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, основанием для направления лица на медицинское освидетельствование является зафиксированный в соответствующем протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения факт отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласие указанного лица с результатами освидетельствования, а равно наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, форма которого утверждена Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 676, имеется отдельная строка для отражения волеизъявления лица, управлявшего транспортным средством, с вариантами формулировок - "пройти медицинское освидетельствование (согласен/отказываюсь)", что удостоверяется подписью этого лица.
Данная строка имеет своей целью объективное закрепление возможных признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, при направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как следует из материалов дела, 31 января 2018 года в отношении Абшаева Х.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Из этого протокола следует, что 31 января 2018 года в 03 час. 50 мин. по адресу: г. Нальчик, ул. Калюжного, 1, Абшаев Х.В., управляя автомашиной <данные изъяты>, госномер N не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно протоколу N от 31 января 2018 года в связи с наличием у Абшаева Х.В. признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, он был отстранен от управления вышеназванным транспортным средством.
Из протокола N от 31 января 2018 года следует, что в связи с наличием перечисленных признаков опьянения и отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Абшаеву Х.В. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого он отказался.
При составлении протокола об административном правонарушении Абшаев Х.В. дал письменные объяснения, в которых утверждал, что транспортным средством он не управлял, был пассажиром.
В материалах дела имеется видеозапись, на которой зафиксирован ход осуществленных инспектором ГИБДД процессуальных действий: Абшаеву Х.В. были разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Из видеозаписи также усматривается, что Абшаеву Х.В. была предоставлена возможность ознакомиться с содержанием вышеперечисленных процессуальных документов, что он отказался в них расписаться, что от прохождения освидетельствования как на месте, так и в медицинском учреждении отказался, отрицая факт управления автомашиной.
Оценив вышеперечисленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суды обеих инстанций пришли к выводу о наличии в действиях Абшаева Х.В. состава вменяемого административного правонарушения.
Указание заявителя в жалобе о том, что он не был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, опровергается материалами дела. Судебная повестка N 3-130/2018 от 28 февраля 2018 года, о рассмотрении дела мировым судьей 22 марта 2018 года, направленная в адрес Абшаева Х.В., была вручена его жене 5 марта 2018 года (л.д. 18). О рассмотрении дела районным судом 28 мая 2018 года Абшаев Х.В. был извещен 27 апреля 2018 года посредством СМС-сообщения (л.д. 36), направленного на номер, указанный им в своем заявлении от 13 апреля 2018 года.
Доводы жалобы о том, что Абшаев Х.В. не управлял транспортным средством, подлежат отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют, а Абшаевым Х.В. как при рассмотрении дела мировым и районным судьей, так и при обжаловании вынесенных ими постановлений, доказательств, бесспорно подтверждающих данное обстоятельство, представлено не было. При этом, утверждая о том, что он был пассажиром, а не водителем, Абшаев Х.В. не указал лицо, которое управляло автомашиной.
Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами судов обеих инстанций и не содержат фактов, которые имеют юридическое значение и влияют на законность обжалуемых постановлений, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, выполненной в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и не свидетельствуют о незаконности вынесенных по делу судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 17 Нальчикского судебного района КБР от 22 марта 2018 года и решение судьи Нальчикского городского суда КБР от 28 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Абшаева Х.В., оставить без изменения, жалобу Абшаева Х.В. на - без удовлетворения.
Председатель
Верховного Суда КБР Ю.Х. Маиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка