Дата принятия: 15 ноября 2018г.
Номер документа: 4А-188/2018
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2018 года Дело N 4А-188/2018
Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу председателя Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия Яковлевой Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N13 Печорского района Псковской области от 08.05.2018, решение суда Печорского районного суда Псковской области от 19.06.2018, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Осиповой С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N13 Печорского района Псковской области от 08.05.2018, оставленным без изменения решением судьи Печорского районного суда Псковской области от 19.06.2018, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Осиповой С.П. (далее - предприниматель) прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, председатель Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия Яковлевой Е.А. просит отменить указанные судебные акты и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Предприниматель Осипова С.П. представила письменные возражения на жалобу, в которых полагала обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, в связи с чем просила оставить их без изменения, а жалобу председателя Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия Яковлевой Е.А. без удовлетворения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, возражения, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно части 1 статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 16.05.2018.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Поскольку постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении в отношении предпринимателя Осиповой С.П. прекращено, а срок давности привлечения ее к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки ее действий на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены обжалуемых судебных постановлений отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N13 Печорского района Псковской области от 08.05.2018, решение суда Печорского районного суда Псковской области от 19.06.2018, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Осиповой С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу председателя Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия Яковлевой Е.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
