Дата принятия: 04 июня 2018г.
Номер документа: 4А-188/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2018 года Дело N 4А-188/2018
И.о Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу директора ООО "********" Колесова П.П. на постановление мирового судьи по судебному участку N49 г.Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "********" Колесова П.П.
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N49 г.Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2017 года директор ООО "********" Колесов П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Колесова П.П. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), директор ООо "********" Колесов П.П. просит отменить судебные акты, вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.
Изучив доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных судебных решений, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что Управлением государственного строительного и жилищного надзора с 19.10.2017 по 15.11.2017 была проведена внеплановая документарная проверка ООО "********".
В ходе проверки установлено, что ООО "********" осуществляет деятельность по управлению 7 многоквартирными домами на основании лицензии на право осуществления данной деятельности в соответствии с требованиями ст. 192 Жилищного кодекса РФ.
В целях обеспечения жителей многоквартирных домов коммунальными услугами, ООО "********" заключен договор поставки коммунальных ресурсов с ПАО "Якутскэнерго" - N ... от 24.01.2015 и N ... от 24.01.2015, в соответствии с которыми компания обязуется отпускать для потребителей коммунальные ресурсы, а управляющая компания производить оплату услуг.
Установлено, что за период с 01.06.2017 по 31.08.2017 на счет ООО "********" от населения, проживающего в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ООО "********" поступили платежи за центральное отопление и горячее водоснабжение в размере .......... руб.:
- в июне 2017 г. в размере .......... руб.
- в июле 2017 г. в размере .......... руб.
- в августе 2017 г. в размере .......... руб.
Однако ООО "********" не предоставило финансовых документов, отражающих перечисление поступивших платежей от населения ресурсоснабжающей организации ПАО "Якутскэнерго".
В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми заключены договоры поставки коммунальных ресурсов, в соответствии с Требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, установленными Правительством РФ N 253 от 28 марта 2012 года.
Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом определены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года N 416, в соответствии с которыми управление многоквартирными домами обеспечивается путем организации и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.
Как следует из пунктов 4, 6 Постановления Правительства РФ от 28 марта 2012 года N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации. Платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.
Пунктом 7 указанного Требования предусмотрено, что размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации и регионального оператора, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленного в порядке п. 5 Требования, из поступивших в течение этого дня платежей потребителя.
В случае, если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с указанным пунктом, составляет менее 5000 рублей, перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации и регионального оператора превысит 5000 рублей.
Распределение по целевому назначению платежей населения за жилищно-коммунальные услуги производится ООО "********" самостоятельно. Из представленных ведомостей оплаты управляющей компании следует, что платежи от населения за коммунальные услуги поступали ежедневно, размер которых превышал 5000 рублей. ООО "********" надлежало в течение суток перечислять поступившие средства в пользу каждой ресурсоснабжающей организации.
Между тем, денежные средства, поступившие от населения в ООО "********" за июнь 2017 г., июль 2017 г., август 2017 г. не были перечислены ПАО "Якутскэнерго".
Указанное послужило основанием для привлечения директора ООО "********" к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.
Факт совершения должностным лицом директором ООО "********" административного правонарушения нашел свое объективное подтверждение имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств, которые получили надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы судов не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, в том числе, в части квалификации вмененного обществу административного правонарушения, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
В удовлетворении жалобы директора ООО "********" Колесова П.П. - отказать.
Постановление мирового судьи по судебному участку N49 г.Якутска Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "********" Колесова П.П. - оставить без изменения.
И.о Председателя Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
