Постановление Псковского областного суда от 14 февраля 2018 года №4А-188/2017, 4А-4/2018

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2018 года Дело N 4А-4/2018
Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "АМС-Партнер" Ереминой С.А. на вступившие в законную силу решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 10.08.2017, решение судьи Псковского областного суда от 30.10.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "АМС-Партнер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Себежской таможни от 24.05.2016 общество с ограниченной ответственностью "АМС-Партнер" (далее - ООО "АМС-Партнер", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Решением судьи Себежского районного суда Псковской области от 10.08.2017, решением судьи Псковского областного суда от 30.10.2017 данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, генеральный директор ООО "АМС-Партнер" Еремина С.А. просит отменить указанные выше судебные акты и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование жалобы указывает на неверное разъяснение административным органом в постановлении о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении порядка его обжалования. Полагает, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подсудности.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25.03.2016 ООО "АМС-Партнер" осуществляло международную перевозку тяжеловесного груза - фанеры клееной березовой грузовым седельным тягачом "MERCEDES-BENS" АКТRОS1836LS, государственный регистрационный знак (****), с полуприцепом "KRON", государственный регистрационный знак (****), по автодороге федерального значения М9 "Москва-Волоколамск-граница с Латвийской Республикой" с нагрузкой на вторую одиночную ось с двухскатными колесами 10910 килограмм при допустимой осевой нагрузке 10000 килограмм, превысив допустимую нагрузку на ось на 910 кг, то есть на величину свыше 2%, но не более 10%, что было установлено 25.03.2016 в 07 часов 20 минут при взвешивании транспортного средства на таможенном посту МАПП "Бурачки" Себежской таможни Псковской области.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом весового контроля транспортного средства от 25.03.2016; протоколом об административном правонарушении; данными международной транспортной накладной CMR 22032016 о перевозчике груза; документами на транспортное средство; объяснениями водителя <данные изъяты> о маршруте движения; справками ФКУ "СЕВЗАПУПРАВТОДОР" о расчетной нагрузке на ось на автодороге федерального значения М9 "Москва- Волоколамск -граница с Латвийской Республикой"; справкой официального дилера "MERCEDES-BENS" о конструкции осей автомобиля "MERCEDES-BENS" АКТRОS1836LS, и другими представленными в материалы дела доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо административного органа и согласившиеся с ним судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "АМС-Партнер" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы о нарушении правил подсудности основаны на ошибочном толковании норм закона и не могут быть признаны обоснованными.
Неверное разъяснение административным органом порядка обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не повлияло на реализацию заявителем жалобы его процессуальных прав.
Иные доводы жалобы выводы судов не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Псковского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 10.08.2017, решение судьи Псковского областного суда от 30.10.2017, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "АМС-Партнер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "АМС-Партнер" Ереминой С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Псковского областного суда А.А. Лебедев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка