Постановление Московского областного суда от 29 октября 2018 года №4А-1875/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 октября 2018 года Дело N 4А-1875/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Андронова С.М., действующего по ордеру в отношении Бобак А.П., на вступившее в законную силу постановление судьи Химкинского городского суда Московской области от 18 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бобак А. П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Химкинского городского суда Московской области от 18 января 2017 года
БОБАК А. П., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Украина,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Судом второй инстанции постановление не пересматривалось.
Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, защитник Андронов С.М., действующий по ордеру в отношении Бобак А.П., его обжаловал в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить в части назначенного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 18 января 2017 года в 01 час 30 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Химки в результате проведения выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Бобак А. П., в ходе проверки документов вышеуказанного гражданина было выявлено, что Бобак А.П. прибыл на территорию РФ 02 октября 2015 года в порядке не требующем получения визы, цель визита - частная, нарушил действующее законодательство, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению девяносто суток с 01 января 2016 года, что нарушает требования ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ от 21 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", тем самым в действиях Бобак А.П. усматриваются признаки состава административного правонарушения.
Судом Бобак А.П. привлечен к ответственности за то, что являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно являясь гражданином иностранного государства - Республики Украина 02 октября 2015 года прибыл на территорию РФ с целью визита - частная, по окончанию установленного законом срока пребывания в РФ для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) Бобак А.П., до 01 января 2016 года территорию РФ в установленный законом срок не покинул, с ходатайством о продлении срока его дальнейшего пребывания в РФ, а так же по вопросу выезда из РФ в УВМ МВД России по Московской области не обращался, на момент выявления пребывал на территории г.о. Химки Московской области без законных оснований, чем грубо нарушает положение ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ от 21 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", за что 18 января 2017 года по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> он был задержан сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Химки.
Действия Бобак А.П. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Суд исходил из правильности квалификации действий Бобак А.П.
Соглашаясь с правильностью квалификации действий Бобак А.П. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, суд не учел и то, что ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 КоАП РФ. Указанные противоправные действия влекут наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В то время, как ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Следовательно, переквалификация действий Бобак А.П. с ч. 3 на ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ невозможна, поскольку при этом будет ухудшено его положение.
В случае неправильной квалификации действий лица, привлеченного к административной ответственности, и невозможности их переквалификации, судебные акты, неверно квалифицировавшие действия Бобак А.П. подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Бобак А.П. состава вмененного ей административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Химкинского городского суда Московской области от 18 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бобак А. П. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка