Постановление Саратовского областного суда от 11 апреля 2019 года №4А-187/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 4А-187/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Ирисовой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N2 города Балаково Саратовской области от 05 октября 2018 года и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N104-ЗСО "Об административных правонарушениях", в отношении индивидуального предпринимателя Ирисовой Е.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 города Балаково Саратовской области от 05 октября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 08 ноября 2018 года, ИП Ирисова Е.В., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьей 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" (далее - Закон N104-ЗСО), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что Ирисова Е.В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания (летнее кафе), с разрешением использования музыкального сопровождения с 09 часов до 21 часа, на территории кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в период времени с 22 часов 00 минут 14 июля 2018 года до 04 часов 00 минут 15 июля 2018 года, допустила совершение действий, нарушающих тишину и спокойствия граждан в период времени с 21 часа до 9 часов, а именно -звучание на повышенной громкости музыки при помощи звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств на летней площадке на территории указанного кафе.
В жалобе заявитель излагает обстоятельства привлечения к ответственности, комментирует протоколы судебных заседаний, просит отменить постановленные по делу судебные акты, прекратить производство по делу об административном правонарушении за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления. Указывает, что судебными инстанциями не учтен тот факт, что место проживания потерпевшей М. Н.В. находится на расстоянии 309 метров от кафе, а от жильцов домов, которые находятся от кафе в 190 метрах, жалоб не поступало. Считает неправомерными выводы судебных инстанций, которые неверно определили субъект административной ответственности, поскольку ранее по аналогичным делам к административной ответственности Ирисова Е.В. привлекалась как должностное лицо - директор <данные изъяты>". Обращает внимание на то, что в судебном заседании незаконно присутствовала З. И.А., указанная в протоколе судебного заседания в качестве потерпевшей, которая работает вместе с лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд 03 апреля 2019 года, доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" выражается в совершении действий по использованию на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан. Обязательным признаком предусмотренного указанной нормой правонарушения является не уровень звукового воздействия, а нарушение в результате этого тишины и спокойствия граждан с 21 часа до 9 часов.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Ирисова Е.В., является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания (летнее кафе), с разрешением использования музыкального сопровождения с 09 часов до 21 часа, на территории кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В период времени с 22 часов 00 минут 14 июля 2018 года до 04 часов 00 минут 15 июля 2018 года допустила совершение действий, нарушающих тишину и спокойствия граждан, а именно ? звучание на повышенной громкости музыки при помощи звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств на летней площадке на территории указанного кафе.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: объяснениями потерпевших, протоколом об административном правонарушении (л.д.3), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.17-19), уведомлением (л.д.21), учётной карточкой размещения объекта потребительского ранка (л.д.22), письменными рапортами начальника смены дежурной части МУ МВД РФ "Балаковское" Г. Д.П. и полицейского М. Н.Е. (л.д.5,6), из которых следует, что 15 июля 2018 года в 03 часа 31 минут М. Н.В. по телефону сообщила в дежурную часть о том, что в летнем кафе <данные изъяты> громко играет музыка, мешает отдыхать. На основании данного сообщения, по указанию дежурного, на место совершения административного правонарушения выезжал наряд полиции; письменным заявлением потерпевшей М. Н.В. (л.д. 7).
Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом процессуальных требований. Всем доказательствам была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса.
Довод автора жалобы о том, что место проживания потерпевшей М. Н.В. находится далеко от кафе, а от жильцов домов, которые находятся близко к кафе, жалоб не поступало, правового значения для дела не имеет. Пояснения М. Н.В. в судебном заседании нашли своё подтверждение в материалах дела, а показаниям свидетелей Ирисовой Е.В. судом дана надлежащая оценка, поскольку они являются работниками кафе, подчиненными Ирисовой Е.В.
Довод жалобы о том, что ранее по аналогичным делам к административной ответственности Ирисова Е.В. привлекалась как должностное лицо - директор <данные изъяты>, отмену законных и обоснованных судебных постановлений повлечь не может, поскольку из материалов дела следует, что администрацией Балаковского муниципального района именно ИП Ирисовой Е.В. разрешено использовать летнюю площадку кафе с музыкальным сопровождением с 09 часов до 21 часа, доказательств об иных ответственных лицах за соблюдение тишины со стороны данного кафе в судебное заседание не представлено.
Довод жалобы о том, что в судебном заседании незаконно присутствовала З. И.А., указанная в протоколе судебного заседания в качестве потерпевшей, которая работает вместе с лицом, составившим протокол об административном правонарушении, на законность судебных постановлений не влияет, поскольку в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N2 города Балаково Саратовской области от 05 октября 2018 года и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N104-ЗСО "Об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу Ирисовой Е.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка