Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 05 июля 2018 года №4А-187/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 4А-187/2018
И.о. председателя Верховного суда Республики Бурятия Сокольникова Н.А., рассмотрев жалобу главы МО "город Кяхта" по доверенности Николаева А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Кяхтинского района Республики Бурятия от 14февраля 2018 года, решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 27 марта 2018 г. вынесенные в отношении главы МО "<...>" Степанова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Кяхтинского района Республики Бурятия от 14 февраля 2018 года глава МО "<...>" Степанов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб.
Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 27 марта 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с данными судебными актами, представитель Степанова Е.В. по доверенности Николаев А.Н. подал жалобу в Верховный суд Республики Бурятия, об отмене судебных актов со ссылкой на их незаконность и прекращении производства по делу, со ссылкой на их незаконность.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Объективную сторону данного административного правонарушения составляют действия (бездействия) юридических и физических лиц, выразившихся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонт и содержанию дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.
Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, являются элементом обустройства автомобильных дорог.
Требования к работе объектов наружного освещения в ночное время содержатся в пунктах 4.6.1.15 и 4.6.1.16 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52766-2007) и пунктах 4.6.3, 4.6.4 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-03), которыми не допускается отключение освещения дорог в ночное время.
Исходя из положений вышеперечисленных стандартов, в темное время суток не допускается отключение наружного освещения или снижение освещенности поверхности проезжей части в местах пешеходных переходов, расположенных в населенных пунктах, за исключением случаев аварийного нарушения электроснабжения. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения мероприятий по контролю безопасностью дорожного движения, 22.12.2017 г. в 07.00 ч. и 26.12.2017 г. в 06.30 ч., инспектором ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району было выявлено, что на пешеходном переходе отсутствует уличное освещение.
Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и виновность Степанова Е.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу следующими доказательствами: протоколом ... от ..., актами ... от ..., ... от ... о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях главы МО "<...>" Степанова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что электрическая опора, освещающая пешеходный переход, находится в ведении Церкви Успения и имеется договоренность с настоятелем церкви о включении света в темное время суток до того, как будет установлено централизованное уличное освещение не может являться основанием для признания судебных актов незаконными, поскольку согласно Федеральному закону от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязанность по содержанию дорог и обеспечению безопасности дорожного движения возложена на должностное лицо муниципального образования.
По сути, все доводы, поданной в Верховный суд Республики Бурятия жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Степанова Е.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Степанову Е.В. в пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Постановление мирового судьи судебного участка N1 Кяхтинского района Республики Бурятия от 14 февраля 2018 года, решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 27 марта 2018 года вынесенные в отношении главы муниципального образования "<...>" Степанова Е.В. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя Николаева А.Н. - без удовлетворения.
И.о. председателя Верховного суда
Республики Бурятия Сокольникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка