Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 07 декабря 2018 года №4А-1870/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2018 года Дело N 4А-1870/2018
город Казань ___ декабря 2018 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан
Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Н.Ю. Парамоновой, представляющей интересы садоводческого потребительского кооператива "Нефтехимик", на вступившие в законную силу решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 1 августа 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2018 года, вынесенные в отношении садоводческого потребительского кооператива "Нефтехимик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 5 июля 2018 года садоводческий потребительский кооператив "Нефтехимик" (далее по тексту - СПК "Нефтехимик") признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Республики Татарстан), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 1 августа 2018 года постановление Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан было изменено в части указания места совершения административного правонарушения.
Обжалованное заявителем решение судьи городского суда решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вышеуказанные решения судей обеих инстанций, постановление административной комиссии отменить.
Изучение истребованного из Нижнекамского городского суда Республики Татарстан дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно подпункту 4 пункта 6.4.3 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования города Нижнекамска Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского горсовета от 30 января 2013 года N 48, площадки для установки мусоросборников должны быть постоянно очищены от бытового мусора и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 25 мая 2018 года в 10 часов 59 минут при обходе территории дачного массива в городе Нижнекамске выявлено, что площадка для установки мусоросборников не очищена от бытового и крупногабаритного мусора.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2018 года (т. 1, л.д.32-33), фотоматериалами (т. 1, л.д. 34), актом наблюдения N 93 от 25 мая 2018 года (т. 1, л.д. 36), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Действия СПК "Нефтехимик" правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан.
СПК "Нефтехимик" назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан.
Доводы жалобы о том, что площадка для временного складирования ТБО размещена не на территории, принадлежащей СПК "Нефтехимик", а на территории являющейся муниципальной, а также то, что в материалах дела не представлено сведений о месте выявления административного правонарушения, были предметом рассмотрения судьи вышестоящей инстанции и обоснованно отвергнуты им по изложенным в соответствующем судебном акте основаниям.
Доводы заявителя о том, что при вынесении постановления о привлечении СПК "Нефтехимик" к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан отсутствовал член комиссии И.И. Гилманов, который был указан как фактически присутствующий, при принятии указанного постановления в отношении СПК "Нефтехимик" отсутствовал кворум, не могут повлечь за собой отмену или изменение вынесенных по делу судебных актов и не исключают вину СПК "Нефтехимик" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан.
При изучении настоящего дела об административном правонарушении, установлено, что заседание Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан проведено в соответствии с положениями Регламента административной комиссии муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан", утвержденного решением Нижнекамского районного Совета от 9 июня 2006 года N 30.
Каких-либо оснований для признания того, что протокол об административном правонарушении и постановление Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан составлены с нарушениями, не усматривается.
Объективная сторона инкриминируемого заявителю административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.
Административная ответственность по части 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан наступает за фактическое ненадлежащее исполнение обязанностей по соблюдению Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования города Нижнекамска Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Из дела об административном правонарушении следует, что к выводу о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП Республики Татарстан, судьи обеих инстанций пришли на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда, решение судьи вышестоящей инстанции и постановление административной комиссии являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 1 августа 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 19 сентября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении садоводческого потребительского кооператива "Нефтехимик" оставить без изменения, жалобу Н.Ю. Парамоновой, представляющей интересы садоводческого потребительского кооператива "Нефтехимик", - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка